2013年6月22日,中歐第九屆中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇在深圳召開(kāi)。本次論壇的主題為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),醫(yī)改攻堅(jiān)”。以下是本次論壇與會(huì)嘉賓的精彩發(fā)言。
蔡江南(中歐國(guó)際工商學(xué)院衛(wèi)生政策和管理研究中心主任):廖廳,您談的是醫(yī)院和醫(yī)生的問(wèn)題,最近我們大家都觀察到上海東方醫(yī)院的張強(qiáng)醫(yī)生,北京協(xié)和醫(yī)院的于鶯醫(yī)生離開(kāi)三甲醫(yī)院到民辦醫(yī)院去,這種現(xiàn)象是不是代表了一個(gè)新的趨勢(shì)和潮流的開(kāi)始?您對(duì)這種趨勢(shì)和潮流,您覺(jué)得有什么積極和消極的意義?
廖新波(廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)):對(duì)于鶯為首的一幫從大醫(yī)院走出來(lái)的名醫(yī)也好,體制內(nèi)的人也好,我認(rèn)為這是很正常的事情,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在提倡的是醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè),為什么流動(dòng)不起來(lái)呢?就是因?yàn)轶w制的羈絆,或者說(shuō)他們沒(méi)有勇氣離開(kāi)原來(lái)高等的依附,因?yàn)閹в泄俦疚坏乃季S。所以醫(yī)生走出來(lái)未必不是好事,從某個(gè)角度來(lái)看可以倒逼醫(yī)生勞動(dòng)價(jià)值的提高,醫(yī)生的勞動(dòng)價(jià)值是由社會(huì)承認(rèn)的,不是由體制里面規(guī)定的,而是根據(jù)他的勞動(dòng)貢獻(xiàn)、知識(shí)價(jià)值、經(jīng)驗(yàn)價(jià)值和服務(wù)。如果是從醫(yī)院管理者來(lái)看,我覺(jué)得確確實(shí)實(shí)需要研究,我們體制內(nèi),比如說(shuō)考職稱怎么考,我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)論文,如何認(rèn)識(shí)獎(jiǎng)金分配,如何認(rèn)識(shí)醫(yī)院里面的提成。如果說(shuō)過(guò)多地去要求醫(yī)生馬不停蹄地服務(wù),不關(guān)心醫(yī)生的人文,這是一種可惜。所以從管理者來(lái)講,我講管理課,判斷一個(gè)企業(yè)、一個(gè)組織成功與否,一個(gè)是有沒(méi)有回頭客,第二個(gè)是能不能留住人才,留給大家思考。
大城市消耗掉60%以上的醫(yī)療資源
現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾提問(wèn):我想提給廖廳長(zhǎng),您說(shuō)到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不成功一個(gè)很重要的原因是說(shuō)投入不足,據(jù)我們所知,中國(guó)目前衛(wèi)生投入總費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到了GDP的5.7%,如果再擴(kuò)大一點(diǎn),這個(gè)總額已經(jīng)在6%左右,也就是說(shuō)達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家衛(wèi)生投入的水平。您認(rèn)為我們的衛(wèi)生總費(fèi)用應(yīng)該達(dá)到多少才是投入足的?另外這個(gè)投入是從哪里來(lái),是從政府、保險(xiǎn)還是老百姓?
廖新波(廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)):這個(gè)問(wèn)題很早媒體就在問(wèn)我多少才合適,我說(shuō)至少要8%,這是給你的直接答復(fù)。我要答復(fù)的另外一個(gè)問(wèn)題是資源分布不公的問(wèn)題,在中國(guó)尤其非常嚴(yán)重,在大城市消耗了百分之多少,朱教授有數(shù)據(jù),在我的估計(jì)里面大城市至少消費(fèi)了60%以上的資源。在這些消耗的資源里面又是誰(shuí)在消耗呢?大家心中非常明白,我們的前任部長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,我不在這里重新說(shuō)。我們醫(yī)改里面要解決的是公平的問(wèn)題,醫(yī)療消費(fèi)美國(guó)是17%,他是包括了健康產(chǎn)業(yè),而我們現(xiàn)在健康產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)可以說(shuō)是微乎其微。從這里來(lái)看,我們更多注重的是疾病的治療,當(dāng)然養(yǎng)生現(xiàn)在很多人反感,我說(shuō)是健康,健康素質(zhì)的培養(yǎng)。如果說(shuō)這些資源從哪里來(lái)?我認(rèn)為政府歸政府,市場(chǎng)歸市場(chǎng),政府要做的就是基本醫(yī)療的提供和預(yù)防經(jīng)費(fèi)的保證,包括公立醫(yī)院的基本建設(shè),也就是醫(yī)改方案里面所提出的那些,但是事實(shí)上沒(méi)有一個(gè)地區(qū)完成。在政府投入不足的情況下談其他的都是很難談的。另外一個(gè)是社會(huì)資源,這是構(gòu)成整個(gè)醫(yī)療消費(fèi)里面,在美國(guó)是很大的一部分,在中國(guó)很難,因?yàn)檫€有很多人付不起這個(gè)錢(qián)。