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健全全民醫(yī)保體系 發(fā)展非公立醫(yī)療機構
最近，威海市人社局公布了今年威海市關于醫(yī)藥衛(wèi)生改革的重要工作內容，該內容將全面健全威海市醫(yī)保體制，將工作細分為30個重點，涉及醫(yī)療行業(yè)4個方面，從基礎上改革威海市醫(yī)藥及醫(yī)療制度，完善現(xiàn)有醫(yī)療設備。
根據(jù)《通知》內容，對其中的亮點一一解讀。
昨日，一市民在環(huán)翠區(qū)竹島街道辦事處文昌社區(qū)衛(wèi)生服務站買藥。
亮點一
加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保險制度
■發(fā)展現(xiàn)狀
前不久，3歲的陽陽因腸道不適到市婦女兒童醫(yī)院就診。“兒子在醫(yī)院住了7天，除去過橋費，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保給報銷了500多元的住院費。”昨日上午，陽陽的母親說。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是2008年建立的，它將城鎮(zhèn)居民納入到醫(yī)療保障的體系范圍內。陽陽的母親告訴記者，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度的建立，不僅讓孩子也能享受到醫(yī)療保障，而且給老百姓省了不少錢。
記者從相關部門了解到，目前威海市的基本醫(yī)療保險制度分為三類：一是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，一是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，一是新型農村合作醫(yī)療，基本已實現(xiàn)了全民醫(yī)保。不僅如此，威海市還不斷加大基本醫(yī)療財政補助標準，據(jù)悉，今年威海市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人均財政補助標準已提高至每人每年280元，新農合的人均財政補助標準提高至每人每年不低于280元。
■未來展望
為了健全全民醫(yī)保體系，根據(jù)《通知》要求，威海市將整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合制度、管理職能和經辦資源，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學規(guī)范、統(tǒng)一管理的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理體系和運行機制，實現(xiàn)政策制度、管理制度、基金管理、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”，逐步探索建立集職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險于一體的醫(yī)療保險信息系統(tǒng)。
■百姓期盼
環(huán)翠區(qū)竹島街道辦望海社區(qū)居民張敏：加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險或新農合，老百姓生病后，到醫(yī)院住院可以報銷不少錢。建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險制度后，農村人和城里人看病就能享受相同的醫(yī)療保險待遇，體現(xiàn)了社會公平，老百姓也能享受到更多實惠。期望這一制度能夠早日實現(xiàn)。
亮點二
基本藥物實施制度擴大至非政府辦基層醫(yī)療機構
■發(fā)展現(xiàn)狀
昨日下午，記者在環(huán)翠區(qū)竹島街道辦文昌社區(qū)衛(wèi)生服務中心遇到了正在買藥的居民劉先生。劉先生說，自從基本藥物制度實施后，社區(qū)衛(wèi)生服務站賣的藥很便宜，他平時經常到這里買一些家庭常用藥品。
自2010年開始，威海市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度。相關醫(yī)療機構在銷售基本藥物目錄內的藥品時，取消藥品加成，按實際采購價格銷售，從而減輕患者的醫(yī)藥費用負擔。目前，全市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、1158個村衛(wèi)生室(其中486個納入省統(tǒng)一規(guī)劃)都實行了基本藥品制度，村衛(wèi)生室實施比例達到81.6%。
為讓這一政策惠及更多的群體，威海市在鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范實施基本藥物制度的基礎上，還擴大了基本藥物制度實施范圍，目前已有15個非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構通過購買服務的方式實施了基本藥物制度，二級以上公立醫(yī)院也在首選使用基本藥物。
■未來展望
按照《通知》要求，下一步，威海市將繼續(xù)深入擴大實施基本藥物制度，積極創(chuàng)造條件，將國有企業(yè)等單位舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構納入基本藥物制度實施范圍，同步落實政府購買服務等扶持政策;對其他非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構采取購買服務方式，將其納入實施范圍。
■百姓期盼
竹島街道辦漁港路社區(qū)宋麗娟：現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站都實行了基本藥物制度，藥品零差價，買藥很便宜。如果非政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構也都能實行零差價銷售藥品制度，老百姓買便宜藥的范圍就進一步擴大了，也更加方便了，真是件大好事。
亮點三
適時啟動榮成文登公立醫(yī)院改革試點
■發(fā)展現(xiàn)狀
昨日下午2時許，乳山市夏初鎮(zhèn)村民趙先生做完心臟搭橋手術后，到乳山市人民醫(yī)院就診，醫(yī)生給他開了兩盒硫酸氫氯吡格雷片和兩盒單硝酸異山梨酯兩種藥。據(jù)醫(yī)院工作人員介紹，硫酸氫氯吡格雷片原價89.63元，現(xiàn)在只賣77.39元，干硝酸異山梨酯原價47.09元，現(xiàn)價40.95元?！耙淮文盟幘褪∠铝?0多元?！壁w先生說，因剛做完手術，他需要常年服用這兩種藥，一年下來可以省下不少錢。
從2012年12月30日零時起，乳山作為我省首批30個縣級公立醫(yī)院改革試點市之一，正式取消了當?shù)厝嗣襻t(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、康寧醫(yī)院、結核病防治所的藥品加成。這一政策實施后，5個試點醫(yī)院的藥品價格降低了15%左右。
“實施醫(yī)療改革以來，市民到醫(yī)院買藥的費用明顯減少了，醫(yī)院的藥品收入占醫(yī)療收入的比例也明顯下降。”市衛(wèi)生局相關負責人表示，前三季度，乳山市5處縣級公立醫(yī)院藥品收入占醫(yī)療收入同比下降6.2%，門急診次均費用和出院患者次均費用分別下降了10.03%和0.7%，基本實現(xiàn)了“患者總體負擔不增加，醫(yī)療合理收入不減少，政府和醫(yī)?？沙惺堋钡哪繕恕?br />
■未來展望
根據(jù)《通知》要求，威海市將扎實推進縣級公立醫(yī)院綜合改革試點?？偨Y乳山市縣級公立醫(yī)院綜合改革試點經驗，做好改革評估，提煉改革基本模式，為全面推開打好基礎。據(jù)了解，為進一步推動縣級公立醫(yī)院的改革擴面，經市醫(yī)改領導小組研究，目前，已推薦上報榮成、文登作為威海市第二批縣級公立醫(yī)院改革試點。下一步，威海市將根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一安排，適時啟動擴大試點。
■百姓期盼
文登市民王叢蓮：年初，聽說乳山公立醫(yī)院改革后，藥品售價下降了，百姓看病不貴了，我們特別羨慕。如果這項工作能在全市都推開就好了，那時，我們這里公立醫(yī)院也能將藥品價格下降，老百姓買藥、看病就更便宜了。希望這一政策早點落地。
亮點四
鼓勵發(fā)展非公立醫(yī)療機構
■發(fā)展現(xiàn)狀
10月22日晚，家住高區(qū)田和街道辦事處田東社區(qū)的居民孫女士因拉肚子來到轄區(qū)一家診所就診。在詢問了患者的相關病狀后，大夫開了點藥，并提醒孫女士一定要注意補充水分。“平時，身體有個小毛病，到小區(qū)診所看病挺方便的。”孫女士說。
不僅是田東社區(qū)，目前，在威海市其他一些小區(qū)，也都有民辦的醫(yī)療機構，他們填補了醫(yī)療空白，方便了居民看病。
據(jù)了解，威海市已建立了公立醫(yī)療機構為主，非公立醫(yī)療機構為補充的多元化辦醫(yī)格局。根據(jù)統(tǒng)計，到2012年底，威海市已有800多家非公立醫(yī)療機構，這些機構以診所、門診部和?？崎T診為主，且多分散在基層，極大地方便了市民就醫(yī)。
■未來展望
“下一步，威海市將在堅持公立醫(yī)療機構為主導的前提下，鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構，發(fā)展一批有規(guī)模、有質量、有品牌的非公立醫(yī)療機構，逐步建立起與威海市經濟社會發(fā)展和人民群眾需求相適應的結構合理、運行規(guī)范、競爭有序、共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局?！笔邪l(fā)改委相關部門負責人表示。
為了實現(xiàn)這一目標，威海市在調整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時，會在符合準入標準的條件下，優(yōu)先考慮社會資本舉辦醫(yī)療機構，引導他們在重點區(qū)域、市郊等醫(yī)療資源配置相對薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機構，優(yōu)先支持舉辦中醫(yī)、康復、護理、老年病等特色?？?、社會需求明顯或者技術層次高的?？漆t(yī)療機構。
■百姓期盼
威海市市民表示，如果市場上的非公立醫(yī)院能夠擁有高的質量，需要看病就醫(yī)的市民們就會有更多的選擇，從而能夠緩解看病難的問題。醫(yī)療市場的多樣化也有利于滿足不同病種病人的看病需求。
標簽： 醫(yī)保
