四川省政府下發(fā)《關(guān)于2013年推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見(jiàn)》中要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)戶(hù)籍附屬的福利差異。合理控制特大城市人口規(guī)模,全面放開(kāi)大中小城市、小城鎮(zhèn)落戶(hù)限制。逐步將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系。在成都、自貢、德陽(yáng)和廣元開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。
農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)難不難?醫(yī)療保險(xiǎn)能否異地結(jié)算?7月3日,省政府下發(fā)《關(guān)于2013年推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見(jiàn)》,要求加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,要全面開(kāi)放城市落戶(hù)限制。并將在全省行政區(qū)域內(nèi)探索醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算。
《意見(jiàn)》還要求,成都市要繼續(xù)深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為全省提供經(jīng)驗(yàn)和示范。自貢、德陽(yáng)、廣元3個(gè)試點(diǎn)市和17個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))要立足本地實(shí)際,全面深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。其他非試點(diǎn)市(州)、縣(市、區(qū))要以核心制度改革為突破口,積極有序推進(jìn)。
城鎮(zhèn)公交將逐步向農(nóng)村覆蓋
《意見(jiàn)》要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。立足城鄉(xiāng)全域,加快形成統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和文化保護(hù)等綜合規(guī)劃體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)公交逐步向農(nóng)村地區(qū)覆蓋。加大農(nóng)村田網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。建立健全農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。加大財(cái)政性投入,配套完善新村聚居點(diǎn)和新農(nóng)村綜合體基礎(chǔ)設(shè)施。
大中小城市全面放開(kāi)落戶(hù)限制
“進(jìn)城務(wù)工人員落戶(hù)咋辦?”對(duì)于不少務(wù)工人員的疑問(wèn),《意見(jiàn)》也給予了解答:積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)戶(hù)籍附屬的福利差異。合理控制特大城市人口規(guī)模,全面放開(kāi)大中小城市、小城鎮(zhèn)落戶(hù)限制。對(duì)有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所的人員,進(jìn)一步放寬本人及其共同生活的配偶、未婚子女、父母等的城鎮(zhèn)入戶(hù)條件。引導(dǎo)和促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶(hù),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度并軌。逐步將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系。探索在全省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算。
穩(wěn)妥推進(jìn)成都征地改革試點(diǎn)
在積極穩(wěn)妥開(kāi)展用地制度改革,不斷推進(jìn)土地資源集約高效利用方面,《意見(jiàn)》提出要探索開(kāi)展用地制度改革,逐步提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。穩(wěn)妥推進(jìn)成都市征地改革試點(diǎn)。在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的前提下,規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。
“在成都市、自貢市、德陽(yáng)市和廣元市開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)?!庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外,經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)村集體土地建設(shè)非公益性項(xiàng)目的,允許農(nóng)民依法通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資金、股份合作、自主開(kāi)發(fā)等多種方式開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)并保障農(nóng)民合法權(quán)益。探索農(nóng)村宅基地退出機(jī)制。
綜上所述,四川省在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作上,其下發(fā)的《關(guān)于2013年推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見(jiàn)》做出了很多明確的計(jì)劃,更多的是要求,這將使無(wú)論是醫(yī)保異地結(jié)算探索還是試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)工作將得到穩(wěn)步推進(jìn)。
標(biāo)簽: 醫(yī)保異地結(jié)算醫(yī)保