日前，中國保監(jiān)會下發(fā)《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》(下稱《辦法》)，其中關(guān)于保險銷售從業(yè)人員要滿足“大專學(xué)歷”的門檻，在市場及社會上引起熱議。2月1日，保監(jiān)會中介業(yè)務(wù)監(jiān)管部(下稱“中介部”)主任孟龍在媒體通氣會上表示，保監(jiān)會對于新辦法的實施原則是“老人老辦法，新人新辦法”。

在新舊辦法的過渡承接安排上，中介部副主任趙慶晗亦指出，《辦法》實施前原有的大專以下學(xué)歷人員可以繼續(xù)展業(yè)，不受任何影響。2013年7月1日前，獲得資格證的人員可在三年有效期內(nèi)自愿申請換證，不規(guī)定統(tǒng)一時限。

此外，對于學(xué)歷門檻，保監(jiān)會不會實行全國硬性的“一刀切”，更多的裁量權(quán)將下放到各地方保監(jiān)局?！按髮W(xué)歷”的要求更多的是一種導(dǎo)向，引導(dǎo)更多高素質(zhì)人才加入保險銷售隊伍中來，從而使行業(yè)整體素質(zhì)水平不斷上升。孟龍透露，目前保監(jiān)會正在制定《辦法》的配套細則，將要求各地保監(jiān)局根據(jù)保監(jiān)會原則要求和指導(dǎo)意見，在7月1日《辦法》實施前制定出臺具體辦法。

全國不做“一刀切”

此次《辦法》的出臺，力爭符合保險銷售隊伍和保險市場的實際，符合消費者對提升保險銷售人員從業(yè)素質(zhì)的訴求和期望?！安扇∮袇^(qū)別的學(xué)歷要求，是保監(jiān)會總結(jié)以往實踐做出的慎重選擇。”趙慶晗稱。

對保險銷售從業(yè)人員采取有區(qū)別的學(xué)歷政策，大專是其中一項比較高和導(dǎo)向性的要求，孟龍指出，由于各地的情況復(fù)雜且差異較大，各地保監(jiān)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和保險市場以及教育發(fā)展水平，適當(dāng)調(diào)整學(xué)歷要求，包括可確定為初中、高中等，做到精細化管理，更符合實際。

具體的調(diào)整方案，則根據(jù)當(dāng)?shù)氐南M者受教育程度，銷售人員的教育程度，當(dāng)?shù)乇ｋU業(yè)的發(fā)展程度和對保險產(chǎn)品的接受程度而定。

建立多軌監(jiān)管格局

關(guān)于學(xué)歷門檻的大幅提高，此前市場頗有疑慮，在保險行業(yè)普遍存在增員難問題的當(dāng)下，將學(xué)歷門檻提高到大專，是否會加劇保險公司增員的困境，同時大幅提升保險公司的成本。

孟龍指出，保監(jiān)會作為保險監(jiān)管部門，首要目標(biāo)和職責(zé)是保護消費者利益，保險企業(yè)的成本問題不是監(jiān)管部門首要考量的，而應(yīng)由市場決定。

孟龍表示，目前行業(yè)內(nèi)存在的主要問題是，保險從業(yè)人員的素質(zhì)水平與保險消費者的需求不匹配。實行有區(qū)別的學(xué)歷準(zhǔn)入制度，有助于引導(dǎo)保險公司分地區(qū)、分產(chǎn)品、分客戶對銷售人員進行精細化管理，有利于提高產(chǎn)能和效率，并降低成本。

孟龍指出，新《辦法》實施后，某種程度上保險銷售人員的學(xué)歷門檻將呈現(xiàn)“多軌”監(jiān)管格局。除學(xué)歷劃線外，保監(jiān)會也在醞釀推出一系列政策推進營銷員能力素質(zhì)提升。包括研究制定保險銷售隊伍素質(zhì)評級體系，實施保險銷售人員素質(zhì)持續(xù)改善計劃，引導(dǎo)行業(yè)有關(guān)機構(gòu)、社會組織與高等院校、職業(yè)院校合作，建立保險銷售職業(yè)教育體系等。

在此基礎(chǔ)上，各家公司出于競爭的需要，還會比行業(yè)訂更精細的標(biāo)準(zhǔn)。在這個導(dǎo)向下，保險市場的整體素質(zhì)將逐漸上升，從而形成良性循環(huán)，孟龍續(xù)稱。總之，為了保險業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于報銷銷售人員的學(xué)歷要求，不可一刀切，要從實際情況出發(fā)，針對不同的情況不同對待。