按照規(guī)劃中的發(fā)展目標，“十二五”時期，職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險參保率達到98％以上；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達到95％以上；城鄉(xiāng)居民最低生活保障應保盡保。職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險和新型合作醫(yī)療制度報銷比例差距將逐步縮小，其中城鎮(zhèn)居民住院費用報銷比例將由60％統(tǒng)一提高至70％。

“十二五”期間，本市還將擴大失業(yè)保險制度覆蓋范圍，把本市在二三產業(yè)實現自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的農民工納入失業(yè)保險范圍。同時，研究行政事業(yè)單位工作人員參加失業(yè)保險政策；建立失業(yè)保險費率調整機制，適時調整繳費費率，保持基金收支平衡。