社?；鹗抢习傩盏谋ＣX。截至2013年底，廣東省五大險(xiǎn)種（含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療）參保人數(shù)達(dá)到2 .44億人次，占全國1/8，基金結(jié)余6709億元，參保人數(shù)和基金結(jié)余持續(xù)位居全國第一。

在物價(jià)節(jié)節(jié)攀升之下，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是否跑贏了C P I？各市社保基金分別存在哪些銀行，存了幾年定期？是否達(dá)到社?；鹄孀畲蠡可绫Ｐ畔磿r(shí)按要求公開了嗎？大家都知道社?；鸫蠖啻嬖阢y行里，但結(jié)余多少，是否跑贏通貨膨脹，為你算算這筆賬。

養(yǎng)老金，增值還是貶值了？

全省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益未跑贏CPI

據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在廣東超過65歲的老年人超過800萬人，隨著人口老齡化趨勢(shì)的加快，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值備受關(guān)注。近日，記者根據(jù)各地相關(guān)部門已公開的信息，梳理了廣東全省以及廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、肇慶、潮州、河源、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮、湛江等14個(gè)市2013年或2014年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金利息收益的情況。

想知道社保基金有沒有貶值，CPI是最低的參考值。記者將當(dāng)年利息收入除以該項(xiàng)社?；甬?dāng)年滾存結(jié)余金額，得到該項(xiàng)社?；甬?dāng)年收益率，再以該結(jié)果與該市當(dāng)年CPI漲幅相比較，就可知道該項(xiàng)社?；鹗欠衽苴ACPI.

計(jì)算結(jié)果顯示，6市跑贏了C PI漲幅，6市未跑贏。其中，云浮、清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率2013年、2014年連續(xù)兩年大于該市當(dāng)年CPI漲幅。東莞（社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）、潮州、河源、韶關(guān)該項(xiàng)社保基金2013年的收益率也大于當(dāng)年當(dāng)?shù)谻PI的漲幅。

廣州、深圳2013年，以及佛山、中山、珠海2014年的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值均沒能跑贏C PI.其中，廣州2013年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金利息收益率不到1.6%，低于廣東當(dāng)年CPI漲幅1個(gè)百分點(diǎn)。深圳2013年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金利息收益率則更低，不到0 .46%，遠(yuǎn)低于深圳2013年C PI漲幅2.7%.江門2014年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金利息收益率也低于1%.

還有2市2年中有一年跑贏，一年貶值，珠海、中山等兩個(gè)城市2013年收益率大于當(dāng)年當(dāng)?shù)谻 P I漲幅，但是，2014年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)又低于當(dāng)年當(dāng)?shù)氐腃PI漲幅。

從全省的情況看，由于2014年數(shù)據(jù)未公布，廣東省2013年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金利息收益率1 .34%，而廣東2013年C PI漲幅為2.5%，說明廣東全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在2013年整體上是貶值的。

為什么不同的城市社?；鹄⑹找媛蕰?huì)有成倍的差距？同一個(gè)城市的社?；馂槭裁辞耙荒暝谠鲋担笠荒陞s在貶值？對(duì)此，有專業(yè)人士認(rèn)為有兩方面原因，一是由于社?；鸫蟛糠忠远ㄆ诖婵畹男问酱嬖阢y行，定期存款的利息是按期到賬，而不是按年到賬。以3年期定期存款為例，其利息會(huì)在存款滿三年時(shí)一次性到賬，存款3年內(nèi)則無利息到賬。這就導(dǎo)致了不同年份利息收入可能會(huì)出現(xiàn)較大差距。

省人大代表、江門市社?；鸸芾砭衷珠L俞雪花表示，定期存款利息到期才能結(jié)算，當(dāng)年可能沒到賬，不能說明收益率低，數(shù)值上廣州、深圳利息收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于云浮。

此外，珠海市財(cái)政局稱，2013年度利息收入9 .7億元，滾存結(jié)余286 .83億元，收益率為3 .38%.而2 0 1 3年度珠海的通貨膨脹率為2 .3%，該市社?；鸬氖找媾苴A了C PI漲幅，但仍有增值空間。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，存了幾年定期？

2013年全省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金5年定期比1年定期多82億元利息

截至2013年底，廣東省五大險(xiǎn)種（含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療）參保人數(shù)達(dá)到2.44億人次，占全國1/8，基金結(jié)余6709億元，參保人數(shù)和基金結(jié)余持續(xù)位居全國第一。按照現(xiàn)在的規(guī)定，各地由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，其中既有社會(huì)統(tǒng)籌基金中的結(jié)余，也有個(gè)人賬戶基金的積累，它們面臨的是嚴(yán)格的投資限制，只能選擇存銀行或者購買國債。

不同的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，其利息收益會(huì)有多大差別？記者選擇了老百姓最關(guān)心的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行了簡要的估算。

廣東全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2013年滾存結(jié)余4673.13億元，當(dāng)時(shí)央行存款基準(zhǔn)利率分別為活期0 .35%、三個(gè)月定期2 .6%、半年定期2 .8%、一年定期3%、二年定期3.75%、三年定期4.25%、五年定期4.75%.

若把廣東全省2013年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部存在銀行，且只選一種定期類別，那么不同存款類別每年的利息收入至少為：活期約16億元、三個(gè)月定期約1 2 1 .5億元、半年定期約130 .8億元、一年定期約140億元、二年定期175億元、三年定期約198 .6億元、五年定期約222億元。五年定期存款利息比一年定期存款利息多了近82億元。而且目前，各銀行存款利率上浮區(qū)間為央行基準(zhǔn)利率的1 .1倍，所以實(shí)際利息還可能更高。

可見，在保證正常支出的情況下，合理調(diào)整社?；鸬拇婵罱Y(jié)構(gòu)來提高利息收益的操作空間還是比較大的。

僅6市答復(fù)存儲(chǔ)情況但未透露存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)

由于公開的信息并未公布存儲(chǔ)情況，記者向省級(jí)和21個(gè)地市相關(guān)部門發(fā)函采訪社?；鸫鎯?chǔ)情況。其中只有佛山、東莞、河源、深圳、中山、珠海6市的回復(fù)涉及了存款相關(guān)信息，但未透露詳細(xì)的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)。

其中，東莞稱該市的社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余在留足兩個(gè)月支付費(fèi)用后，全部以定期存款形式進(jìn)行管理，分別有2年期、3年期和5年期。各銀行同一類別定期存款年限的利率一致。

佛山在確保日常運(yùn)作資金的基礎(chǔ)上，以兩年以上的中長期定期存款為主，并按規(guī)定享受銀行優(yōu)惠利率，實(shí)現(xiàn)存款利率的最大化。

河源市級(jí)統(tǒng)籌的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種基金收支戶主要存放在建設(shè)銀行，縣級(jí)統(tǒng)籌險(xiǎn)種分別存放在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行?；鸫婵铑悇e則分為活期和定期兩種，定期時(shí)間分為1年、2年和3年期，定期利率由各大銀行按人行基準(zhǔn)利率上浮10%執(zhí)行。

深圳社?；鸬哪壳胺执嬖诠ど獭⑥r(nóng)業(yè)、建設(shè)、中國、交通、招商等銀行中?；貜?fù)中透露，目前深圳社?；?、5年期等中長期存款占比從幾年前的20%左右增加到目前的98%以上的水平，由此帶來存款利息收入大幅提高，但并未說明提高幅度有多大。

中山市社?；鹪诒Ａ?個(gè)月正常支付資金外，其余全部存于工商、農(nóng)業(yè)、中國、建設(shè)、交通等商業(yè)銀行作一到五年的定期存款以及購買國債。

珠海市2013年末社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余286 .83億元，其中市財(cái)政專戶定期存款230 .82億元（大多為5年定期）、活期存款5 .96億元。

深圳珠海出臺(tái)規(guī)定規(guī)避人為介入

怎么存社?；鹄锩娲笥形恼拢延惺∪舜蟠砗粲醭雠_(tái)社?；鸫娣殴芾磙k法。目前在廣東也有一些城市出臺(tái)了社?；鸸芾淼南嚓P(guān)辦法。

以深圳為例，制定了《深圳市社?；鸫娣派虡I(yè)銀行評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法》，設(shè)定可靠性、貢獻(xiàn)度、保值增值、社保服務(wù)等四大指標(biāo)體系，其中可靠性及保值增值指標(biāo)占了超過八成的權(quán)重。比如，“保值增值指標(biāo)”評(píng)分由深圳市社?；鹪诟鲄⒋驺y行的定期存款期限、各銀行履行優(yōu)惠利率情況和是否按規(guī)定計(jì)息等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。每一分項(xiàng)評(píng)分都由相關(guān)主管部門根據(jù)客觀數(shù)據(jù)得出，最大限度地摒除了人為因素的介入。

再以珠海市為例，該市2011年出臺(tái)了《珠海市本級(jí)財(cái)政性資金存放商業(yè)銀行考核激勵(lì)暫行辦法》（簡稱“存貸掛鉤”），又于2014年進(jìn)行了修訂。該辦法內(nèi)容包括社會(huì)保險(xiǎn)基金的存款部分。主要考核方式是以各駐珠商業(yè)銀行對(duì)珠海市財(cái)政的支持作為重要的評(píng)價(jià)激勵(lì)因素、以財(cái)政性資金存放的安全性作為考核門檻，通過一系列指標(biāo)計(jì)算出市本級(jí)財(cái)政性資金（包括社會(huì)保險(xiǎn)基金）存放各銀行的規(guī)模，進(jìn)而撬動(dòng)銀行信貸資金的投入。

社保基金信息，公開了么？

全省僅有8市公開2014年社保信息

去年8月，廣東人社廳發(fā)布出臺(tái)全國首個(gè)社保信息公開的規(guī)范政策文件《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)信息公開暫行辦法》（下稱《辦法》），規(guī)定各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開各險(xiǎn)種統(tǒng)籌、個(gè)人賬戶基金收入及來源結(jié)構(gòu)、支出及結(jié)構(gòu)情況，各險(xiǎn)種統(tǒng)籌、個(gè)人賬戶基金當(dāng)期結(jié)余和滾存結(jié)余情況，各險(xiǎn)種基金管理、存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、投資運(yùn)營和收益情況。社會(huì)保險(xiǎn)年度數(shù)據(jù)每年公開一次，季度數(shù)據(jù)每季度公開一次，其中上一年度社會(huì)保險(xiǎn)信息披露應(yīng)當(dāng)在每年4月完成。

截至目前僅有佛山、中山、珠海、江門、肇慶、云浮、湛江、清遠(yuǎn)8個(gè)市的社保部門對(duì)2014年社會(huì)保險(xiǎn)信息進(jìn)行了披露。

廣東省社保局（包括全省、省級(jí)社保信息）以及廣州、深圳、東莞、惠州、汕頭、汕尾、揭陽、潮州、梅州、河源、韶關(guān)、茂名、陽江等13個(gè)市截至目前尚未披露當(dāng)?shù)?014年社會(huì)保險(xiǎn)信息。距離《辦法》要求的最后截止時(shí)間已經(jīng)過去1個(gè)多月。

8市均未按要求公開存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)

公開內(nèi)容方面，記者統(tǒng)計(jì)了各市對(duì)社保基金的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、投資運(yùn)營和收益情況的公開情況。

按照《辦法》規(guī)定，必須公開“各險(xiǎn)種基金管理、存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、投資運(yùn)營和收益情況”。

社保系統(tǒng)人士解釋，這里要求公開的“存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)”就是指五大險(xiǎn)種的基金存銀行的結(jié)構(gòu)，比如一年期、二年期、三年期等存款比例還有存款協(xié)議等。就像老百姓的錢存在銀行的幾種形式。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，佛山、中山、珠海、江門、肇慶、云浮、湛江、清遠(yuǎn)已披露2014年社保信息，但是沒有一份詳細(xì)說明了社?；鸬拇鎯?chǔ)結(jié)構(gòu)。

以珠海市為例，在各險(xiǎn)種基金資產(chǎn)負(fù)債及投資運(yùn)營情況部分，以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金為例，只簡單地披露了該基金總資產(chǎn)2643326萬元，其中，銀行存款2237813萬元、委托運(yùn)營400000萬元、債券投資5500萬元。

佛山、中山、江門、肇慶、云浮、湛江、清遠(yuǎn)等7市與珠海類似，只披露了各個(gè)險(xiǎn)種的銀行存款金額，未有銀行存款的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)。

有的市信息公開今年反不如去年

仔細(xì)比對(duì)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，各市公布的信息都是按照一個(gè)模板，都是只點(diǎn)到了銀行存款的具體金額就不再談具體的信息。

目前，廣東、深圳、佛山、中山、東莞、珠海、江門、肇慶、潮州、梅州、河源、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮、茂名、湛江等地社保部門已經(jīng)公開了2013年社會(huì)保險(xiǎn)信息。記者注意到，有的市2013年的社保信息比2014年的信息還要詳細(xì)一些。今年公開情況反不如去年。

其中，有個(gè)別地市，對(duì)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了簡要說明。湛江披露的2013年社保信息中，說明了該市各類社?；鸹钇诖婵钆c定期存款各自的金額，其中活期存款總計(jì)23.424869億元，定期存款40 .374367億元，活期存款超過定期存款的一半。但未說明定期存款的存款類別，以及各類別存款比例。

8市公開利息收入，但不完整

按照規(guī)定，必須公開“各險(xiǎn)種基金管理、存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、投資運(yùn)營和收益情況”，社保基金以存放銀行為主要投資方式，其收益也主要來源于銀行利息收入。

目前僅有8市公開2014年度社保信息，佛山、中山、珠海、江門、肇慶、云浮、湛江、清遠(yuǎn)8個(gè)市均披露了相關(guān)利息數(shù)據(jù)，其中，江門披露了全部險(xiǎn)種利息收入，包括了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金。

其余的7市佛山、中山、珠海、肇慶、云浮、湛江、清遠(yuǎn)則只披露了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療相關(guān)保險(xiǎn)的利息收入。其他險(xiǎn)種利息收入未披露。

以中山市為例，2014年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金利息收入32735萬元?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金利息收入7334萬元，門診基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金利息收入239萬元，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金利息收入697萬元。大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金利息收入4萬元。算下來這筆利息也是不小的數(shù)目，達(dá)到了4.1億元。

而養(yǎng)老金是貶值還是增值的問題，越來越成為人們關(guān)心的話題，養(yǎng)老金貶值還要不要繳納養(yǎng)老金呢？退休后的養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)縮水？事實(shí)上中國養(yǎng)老金每年都在“縮水”。當(dāng)然養(yǎng)老金還是很有必要的，從2015年1月1日起，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，預(yù)計(jì)將有近8000萬退休人員受益。同時(shí)建議有能力的情況下，配備一份商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，才更有保障。