“建立職業(yè)年金制度,財政是唯一的供款渠道,不允許機關(guān)自籌自支搞小金庫。”1月19日,人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上如此強調(diào)。
1月14日,《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(以下簡稱《決定》)正式發(fā)布,不僅意味著我國機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險雙軌制模式的正式結(jié)束,也正式提出建立職業(yè)年金制度。《決定》指出,機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。
胡曉義說,這次改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè),所以把職業(yè)年金的設(shè)計引入到改革之中。
就目前社會上比較擔(dān)心的此次改革會否“吃掉”企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金,胡曉義回應(yīng):不會,大家不必有這種擔(dān)心。
《決定》第六條明確規(guī)定,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用?!爸赃@樣規(guī)定,就是為了實現(xiàn)規(guī)則公平、制度公平。機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨統(tǒng)籌,不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用。”他說。
目前,機關(guān)事業(yè)單位在職職工3000多萬,退休人員1500多萬,改革后,既要保證在職職工養(yǎng)老保險繳費籌資,又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活,資金需求量很大。胡曉義說:“通過多年的改革,已經(jīng)摸索了可行的經(jīng)驗,就是把集中的問題分散來處理,用時間的推移來逐步解決這個問題?!?br />
胡曉義表示:“隨著老齡化程度的加劇,將來的負(fù)擔(dān)會越來越重,這需要作長期的制度安排。但就現(xiàn)實財政能力而言,我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。目前,財務(wù)安排上不存在問題。”他還透露,養(yǎng)老保險基金的投資運營已經(jīng)列入養(yǎng)老保險頂層設(shè)計的總體方案中,各方意見已經(jīng)收集得相當(dāng)廣泛。
對于改革后機關(guān)事業(yè)單位職工待遇水平“不降低”,胡曉義充滿信心地說:“這是政策考慮的基點?!?br />
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