俗話稱:“人無遠慮,必有近憂?!逼髽I(yè)和員工明知或應(yīng)知未來退休之時社保待遇有可能偏少,也沒有在合規(guī)足額繳納保費上產(chǎn)生積極性,這說明員工和企業(yè)面臨著“近憂”的困擾。對“遠慮”麻痹,卻對“近憂”糾結(jié),其根源或是在社?;鶖?shù)?;鶖?shù)越大,未來收益名義增長,但現(xiàn)時實際收入下降,影響現(xiàn)時基本生活水平。
從2015年初開始,全國已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費基數(shù)標準,都在漲。微漲是常態(tài),狂漲則為非常態(tài)。探究“狂漲”根因,大抵把社保繳費基數(shù)與當?shù)厣弦荒昶骄杖肼?lián)系起來,基本上年年上漲10%。若執(zhí)行企業(yè)總工資總額20%之法定標準,最低基數(shù)不會定得過高,也不會出現(xiàn)狂漲之態(tài)勢。然多地以聯(lián)系平均工資水平為偏好,并樂于以最低基數(shù)標準收繳。
基數(shù)越高,收到的保費越多。根據(jù)清華大學(xué)白重恩教授的測算,中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%,有的地區(qū)甚至達到50%。這對個人和企業(yè)均是沉重的負擔。我國的社保繳費率在全球181個國家中排名第一,約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍。
長期以來,我國職工工資增長低于GDP增長水平,甚至還追不平CPI。而從企業(yè)來看,中國大部分企業(yè)的生存模式依然是“勞動成本競爭型”,而非“人力資源競爭型”,企業(yè)對員工的人力智慧創(chuàng)新等依賴不多,企業(yè)依然不愿也無力在工資性成本支出方面下血本。這樣特殊的國情本身,就注定了社?;鶖?shù)不宜采用過高標準,或者對絕對低收入階層應(yīng)以全國統(tǒng)籌的方式來解決,這才是解決“低繳”社保的問題之所在。
標簽: 社保制度