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社會(huì)救助：穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平
社會(huì)救助方面，《意見》明確分類制定深化各類救助改革的政策性文件，及時(shí)完善城市“三無(wú)”老人供養(yǎng)、流浪乞討人員救助等制度。健全跨部門、多層次、廣覆蓋的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制;形成主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)救助的“救急難”工作格局。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，提高城鄉(xiāng)“三無(wú)”老人供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，最低生活保障制度與其它社會(huì)保障制度相銜接。
與此同時(shí)，要建立健全困境兒童的保障制度。要積極的推動(dòng)和實(shí)施兒童福利機(jī)構(gòu)的“藍(lán)天計(jì)劃”，爭(zhēng)取到2020年的時(shí)候，要覆蓋人口在50萬(wàn)以上孤兒在300人以上的地區(qū)。還要建設(shè)未成年人的社會(huì)保護(hù)制度，對(duì)于那些棄嬰、孤兒以及重度殘疾的兒童，要保障他們的生活水平和上學(xué)入學(xué)，從根本上改善困境兒童的情況。
養(yǎng)老服務(wù)：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)并納入醫(yī)保
養(yǎng)老服務(wù)方面，力爭(zhēng)到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張以上。力爭(zhēng)到2017年市州全面建立、2020年縣(市、區(qū))全面建立居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以生活照料、家政服務(wù)、健康管理、緊急救援為主要內(nèi)容的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”覆蓋所有居家老年人。
支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的納入城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)范圍。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理院或增設(shè)老年護(hù)理床位。支持社會(huì)資本興辦護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持有條件的二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、協(xié)議委托等合作關(guān)系，開通預(yù)約就診綠色通道。支持建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門巡診、健康查體、保健咨詢等服務(wù)。另外，力爭(zhēng)到“十三五”末，以老年健康服務(wù)、老年文化娛樂、老年體育健身、老年金融服務(wù)、老年休閑旅游等為主的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)崗位16萬(wàn)個(gè)以上。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)：救災(zāi)物資不得損壞、出售、遺棄
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面，不斷完善政策法規(guī)體系，及時(shí)修訂出臺(tái)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案。建立完善村級(jí)災(zāi)害信息員管理培訓(xùn)制度，穩(wěn)步發(fā)展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍。加強(qiáng)民政防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)，努力形成布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋全省的防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目體系。
著力解決救災(zāi)責(zé)任不明晰、災(zāi)情報(bào)送不規(guī)范、救助應(yīng)急預(yù)案不完善、財(cái)政列支資金落實(shí)不到位等問題;全面建立災(zāi)情核查制度，完善災(zāi)情會(huì)商機(jī)制，防止無(wú)災(zāi)報(bào)有、小災(zāi)報(bào)大、輕災(zāi)報(bào)重以及虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情等問題。制定甘肅省救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃及年度購(gòu)置計(jì)劃，列支救災(zāi)物資購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，不斷豐富救災(zāi)物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量;建立救災(zāi)物資供應(yīng)保障機(jī)制，確保災(zāi)害應(yīng)急救助期間的物資需求;建立駐軍、民政、交通、公安等部門救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救災(zāi)物資及時(shí)運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū)。加強(qiáng)救災(zāi)物資監(jiān)管，防止故意損壞、出售、遺棄、未經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用和貪污挪用救災(zāi)物資等問題。
殯葬管理：推動(dòng)40萬(wàn)以上人口縣區(qū)建立殯儀館
探索建立多元參與的殯葬綜合治理機(jī)制，遏制違規(guī)土葬、散埋亂葬、修建大墓豪華墓等行為，逐步提高遺體火化率和骨灰存放、樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬比例;積極推動(dòng)“40萬(wàn)以上人口縣(市、區(qū))建立殯儀館，40萬(wàn)以下人口縣(市、區(qū))建立殯儀服務(wù)中心，各縣(市、區(qū))至少建設(shè)1座公益性公墓”工程建設(shè)，力爭(zhēng)到“十三五”末實(shí)現(xiàn)全覆蓋，以適應(yīng)殯葬改革發(fā)展需要。
另一方面，還要推進(jìn)社會(huì)組織登記的改革措施。要降低入門的門檻，下放審批的權(quán)限，還要降低注冊(cè)會(huì)員的標(biāo)準(zhǔn)，取消一系列的團(tuán)體籌備環(huán)節(jié)和繁瑣的審批環(huán)節(jié)，盡量的簡(jiǎn)化工作流程，提高整體的效率。
標(biāo)簽： 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)改養(yǎng)老
