5月13日，安徽省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合發(fā)改委、教育局、財(cái)政部等部門印發(fā)《安徽省建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，要求在2020年全面建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度(簡稱住院醫(yī)規(guī)陪)。
安徽省住院醫(yī)規(guī)陪以“5+3”模式為主，“3+2”模式作為補(bǔ)充?！?+3”模式招收對象為擬從事臨床醫(yī)療工作的高等院校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，或已從事臨床醫(yī)療工作并取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書，需要接受培訓(xùn)的人員。“3+2”培訓(xùn)模式招收對象主要針對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新進(jìn)臨床崗位的醫(yī)學(xué)?？飘厴I(yè)生
推進(jìn)住院醫(yī)規(guī)陪與醫(yī)學(xué)碩士教育銜接
根據(jù)《實(shí)施意見》，安徽省將推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位(指臨床、口腔、中醫(yī)，下同)研究生教育有機(jī)銜接，逐步統(tǒng)一住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生臨床培養(yǎng)部分的內(nèi)容和方式，到2020年，我省高等醫(yī)學(xué)院校招錄的醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生，應(yīng)全部納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理，把取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為學(xué)位授予必備條件之一。
4月中旬，國家教育部發(fā)布《關(guān)于做好七年制臨床醫(yī)學(xué)教育調(diào)整為 5+3 一體化人才培養(yǎng)改革工作的通知》，要求完成第5年學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)入本校后3年研究生教育的學(xué)生，同時(shí)也是參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師。安徽省該舉措亦是響應(yīng)國家政策。
政策傾斜基層
安徽省建設(shè)住院醫(yī)規(guī)陪制度階段性目標(biāo)提出，2015年，將全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃數(shù)量達(dá)到新進(jìn)臨床崗位本科及以上人員的50%。2017 年，全省二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)新進(jìn)臨床崗位的本科及以上人員均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。在這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將獲得諸多優(yōu)惠政策。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新進(jìn)臨床崗位的醫(yī)學(xué)?？飘厴I(yè)生接受住院醫(yī)規(guī)陪將采取“3+2”模式，時(shí)間上明顯短于“5+3”模式。
《實(shí)施意見》規(guī)定，住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，可提前1年參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級資格考試，同等條件下優(yōu)先聘用。培訓(xùn)對象到基層實(shí)踐鍛煉的培訓(xùn)時(shí)間，可計(jì)入本人晉升中高級職稱前到基層衛(wèi)生單位累計(jì)服務(wù)年限。
推進(jìn)住院醫(yī)規(guī)陪制度建設(shè)，《實(shí)施意見》從培訓(xùn)模式、招收對象、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)目錄、培訓(xùn)考核等方面做出詳細(xì)規(guī)定。此外，安徽省將從相關(guān)政策銜接、編制人事保障、人員待遇管理等方面予以充分支持。
安徽省建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的實(shí)施意見
為貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號，下簡稱“指導(dǎo)意見”)要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真實(shí)施“科教興醫(yī)、人才強(qiáng)衛(wèi)”戰(zhàn)略，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革總體部署和要求，立足省情、遵循規(guī)律，以培養(yǎng)合格醫(yī)生為目的，以提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，以健全培訓(xùn)體系為基礎(chǔ)，以建立政策制度體系為核心，建立與行業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)制度提供人才支撐。
(二)基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)牽頭、多方參與的原則，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制;堅(jiān)持需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)的原則，建立健全供需匹配穩(wěn)步發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制;堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出實(shí)踐、完善體系、規(guī)范管理的原則，建立健全突出質(zhì)量的培訓(xùn)制度體系;堅(jiān)持完善政策、有效保障、穩(wěn)妥推進(jìn)、逐步完善的原則，建立健全政策銜接和制度保障體系。
(三)工作目標(biāo)和實(shí)施步驟。
1.工作目標(biāo)：2020年全面建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
2.實(shí)施步驟：
2014年組織開展首批住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地推薦認(rèn)定和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員全省統(tǒng)一招錄工作，在此基礎(chǔ)上分三步達(dá)到工作目標(biāo)。
——2015年，全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃數(shù)量達(dá)到新進(jìn)臨床崗位本科及以上人員的50%。
——2017年，全省二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)新進(jìn)臨床崗位的本科及以上人員均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
——2020年，所有新進(jìn)臨床崗位的本科及以上學(xué)歷人員均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
二、逐步建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度
(四)制度內(nèi)涵。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是指醫(yī)學(xué)專業(yè)(指臨床醫(yī)學(xué)類、口腔醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類和中西醫(yī)結(jié)合類，下同)畢業(yè)生在完成院校教育后，以住院醫(yī)師的身份在認(rèn)定的培訓(xùn)基地接受以提高臨床能力為主的系統(tǒng)性、規(guī)范化培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員具有參訓(xùn)學(xué)員和住院醫(yī)師的雙重身份。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度是對招收對象、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)招收、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)內(nèi)容和考核認(rèn)證等方面的政策性安排。
(五)培訓(xùn)模式。
“5+3”是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的主要模式，即完成5年醫(yī)學(xué)類專業(yè)本科教育(含后期取得科學(xué)學(xué)位研究生教育)的畢業(yè)生，在培訓(xùn)基地接受3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。已具有專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)歷的人員和已從事臨床醫(yī)療工作的醫(yī)師參加培訓(xùn)，其培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容由培訓(xùn)基地按照國家要求進(jìn)行確定，原則上博士畢業(yè)生不低于1年，其他人員不低于2年。
“3+2”作為現(xiàn)階段住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)模式的補(bǔ)充，即?？漆t(yī)學(xué)畢業(yè)生在培訓(xùn)基地進(jìn)行為期2年的培訓(xùn)。
(六)招收對象?！?+3”培訓(xùn)模式招收對象為：擬從事臨床醫(yī)療工作的高等院校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，或已從事臨床醫(yī)療工作并取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書，需要接受培訓(xùn)的人員?！?+2”培訓(xùn)模式招收對象主要針對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新進(jìn)臨床崗位的醫(yī)學(xué)?？飘厴I(yè)生，招生專業(yè)和規(guī)模由省衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門確定。招生對象分為單位委派培養(yǎng)和社會(huì)化人員招錄二種模式，以單位委派方式為主，逐步向社會(huì)化招錄過渡。
(七)培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地(醫(yī)院)是承擔(dān)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。承擔(dān)“5+3”模式培訓(xùn)基地，由省衛(wèi)生計(jì)生委按照“指導(dǎo)意見”、國家頒布的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及國家其他要求，結(jié)合本省醫(yī)療資源分布和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)需要，按照國家規(guī)定程序和要求進(jìn)行分批審核認(rèn)定。承擔(dān)醫(yī)學(xué)專科層次畢業(yè)后教育的培訓(xùn)基地(醫(yī)院)由省衛(wèi)生計(jì)生委按照“基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合我省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際需求和需要，在已認(rèn)定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地基礎(chǔ)上適當(dāng)增加專門開展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(八)培訓(xùn)招錄。省衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門編制省級中長期臨床醫(yī)師人才培養(yǎng)規(guī)劃，省衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度需求、基地核定規(guī)模向培訓(xùn)基地下達(dá)年度分專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，基地在招錄計(jì)劃內(nèi)，按照“公開公平、雙向選擇、擇優(yōu)錄取”的原則，主要通過考試形式，招收符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位委派人員和社會(huì)人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)基地醫(yī)院按照國家衛(wèi)生計(jì)生委頒布的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(試行)》組織實(shí)施培訓(xùn)并考核，重點(diǎn)提高臨床診療能力和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。
(九)培訓(xùn)考核。培訓(xùn)考核包括過程考核和結(jié)業(yè)考核，以過程考核為重點(diǎn)。過程考核由培訓(xùn)基地醫(yī)院組織實(shí)施，過程考核合格和通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試是參加結(jié)業(yè)考核必備條件。結(jié)業(yè)考核由省衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一組織。結(jié)業(yè)考核合格者，由省衛(wèi)生計(jì)生委頒發(fā)國家統(tǒng)一制式的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。
三、密切相關(guān)政策銜接
(十)學(xué)位銜接。推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位(指臨床、口腔、中醫(yī)，下同)研究生教育有機(jī)銜接，逐步統(tǒng)一住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生臨床培養(yǎng)部分的內(nèi)容和方式，到2020年，我省高等醫(yī)學(xué)院校招錄的醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生，應(yīng)全部納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理，把取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為學(xué)位授予必備條件之一。取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》并符合國家學(xué)位要求的臨床醫(yī)師，可授予醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位;符合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理要求，按照《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生，可取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。具體實(shí)施辦法由省教育廳會(huì)同有關(guān)部門制定。
(十一)執(zhí)業(yè)注冊。規(guī)范化培訓(xùn)期間，培訓(xùn)學(xué)員執(zhí)業(yè)注冊應(yīng)按照“指導(dǎo)意見”要求，由培訓(xùn)基地醫(yī)院統(tǒng)一提交省衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊，并按照規(guī)定填寫相應(yīng)規(guī)范化培訓(xùn)信息。尚未取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》學(xué)員，培訓(xùn)基地醫(yī)院依法組織其參加國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，合格后按規(guī)定注冊。培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況確定執(zhí)業(yè)范圍和地點(diǎn)，依法辦理相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊變更手續(xù)，《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》等同于省級以上衛(wèi)生行政部門指定的業(yè)務(wù)考核機(jī)構(gòu)出具的考核合格證明，執(zhí)業(yè)注冊范圍與培訓(xùn)專業(yè)一致;經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格者，可在保留原執(zhí)業(yè)范圍基礎(chǔ)上增注全科醫(yī)生，依法從事相應(yīng)工作。
(十二)政策引導(dǎo)。
1.自2016年起，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中級技術(shù)崗位聘用的條件之一，到2018年所有二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)作為中級職稱崗位聘用必要條件，到2020年應(yīng)覆蓋到全行業(yè)。
2.住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，可提前1年參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級資格考試，同等條件下優(yōu)先聘用。培訓(xùn)對象到基層實(shí)踐鍛煉的培訓(xùn)時(shí)間，可計(jì)入本人晉升中高級職稱前到基層衛(wèi)生單位累計(jì)服務(wù)年限。
3.住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格者申請個(gè)體行醫(yī)，在符合規(guī)定條件的前提下，衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先，到2020年將參加院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格作為新申請獨(dú)立開業(yè)的必備條件。
(十三)建立培訓(xùn)供需匹配機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)同，逐步建立臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地培訓(xùn)容量與臨床醫(yī)師崗位需求量相匹配的機(jī)制。每年7月底前，市級衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門提出市本級和所轄縣(市、區(qū))次年需求計(jì)劃，省級相關(guān)部門綜合省級本級、各市需求和培訓(xùn)基地醫(yī)院容量等因素統(tǒng)籌制定下一年度高校招生計(jì)劃和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)計(jì)劃。
四、完善政策保障措施
(十四)編制人事保障。
1.機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門在制訂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)和核定崗位職數(shù)時(shí)，將有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)任務(wù)作為核定編制和崗位職數(shù)時(shí)統(tǒng)籌考慮的因素。
2. 鼓勵(lì)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極招錄經(jīng)省內(nèi)外社會(huì)化招錄并取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》的人員，在核準(zhǔn)崗位總量內(nèi)和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況下，可采取公開直接考核方式招錄，其中兒科、精神科、全科、急診科等專業(yè)優(yōu)先錄用。按照住院醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)方式培養(yǎng)的專業(yè)碩士研究生按照人才引進(jìn)錄用方式優(yōu)先錄取。
3.為保證新進(jìn)人員及時(shí)參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，醫(yī)生數(shù)量嚴(yán)重不足的醫(yī)療單位，可按照有關(guān)規(guī)定辦理高級專家延期退休手續(xù)。
(十五)人員待遇和管理。
培訓(xùn)對象是培訓(xùn)基地住院醫(yī)師隊(duì)伍的一部分，應(yīng)遵守培訓(xùn)基地的有關(guān)管理規(guī)定，并依照規(guī)定享受相關(guān)待遇。
1.單位委派的培訓(xùn)對象，培訓(xùn)期間原人事(勞動(dòng))、工資關(guān)系不變，委派單位、培訓(xùn)基地和培訓(xùn)對象三方簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，委派單位發(fā)放的工資低于培訓(xùn)基地同等條件住院醫(yī)師工資水平的部分由培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)發(fā)放。單位委派的培訓(xùn)對象培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)返回原單位工作。
2. 面向社會(huì)招收的培訓(xùn)對象(社會(huì)人)，由培訓(xùn)基地與培訓(xùn)對象簽訂培訓(xùn)勞動(dòng)合同，委托培訓(xùn)基地醫(yī)院所在市級及以上的人才交流服務(wù)中心管理人事關(guān)系及檔案，其培訓(xùn)期間的生活補(bǔ)助由培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)參照培訓(xùn)基地同等條件住院醫(yī)師工資水平確定。培訓(xùn)基地應(yīng)按照政策規(guī)定，為培訓(xùn)對象購買社會(huì)保險(xiǎn)，支付單位應(yīng)付部分。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)對象自主擇業(yè)。培訓(xùn)對象經(jīng)考錄(招聘)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位后其培訓(xùn)期間按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間可計(jì)算為連續(xù)工齡。
3.具有醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生身份的培訓(xùn)對象，由培訓(xùn)基地醫(yī)院、所在高等院校和研究生三方簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，其待遇執(zhí)行國家研究生教育有關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)基地可根據(jù)培訓(xùn)考核情況向其發(fā)放適當(dāng)生活補(bǔ)貼。
4.臨床醫(yī)學(xué)專科學(xué)歷畢業(yè)生參加2年畢業(yè)后培訓(xùn)(3+2)，培訓(xùn)期間的有關(guān)人員管理參照上述原則執(zhí)行，待遇結(jié)合我省實(shí)際確定，培訓(xùn)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等另行制訂。
5.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按照要求完成培訓(xùn)或考核不合格者，按照國家衛(wèi)生計(jì)生委的規(guī)定順延培訓(xùn)時(shí)間，延長期內(nèi)不再享受培訓(xùn)基地發(fā)放的補(bǔ)助、社會(huì)保障及相關(guān)政策待遇，培訓(xùn)所需費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
(十六)經(jīng)費(fèi)保障。建立政府投入、基地自籌、單位分擔(dān)、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制。
1. 政府投入。中央財(cái)政對按規(guī)劃建設(shè)設(shè)置的培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施、能力建設(shè)通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以適當(dāng)支持，對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作按照3萬元/年?人的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下?lián)艿脚嘤?xùn)基地，原則上80%用于培訓(xùn)對象生活補(bǔ)助，20%用于培訓(xùn)基地教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)補(bǔ)助。省財(cái)政充分利用已支持建設(shè)的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)基地的條件，統(tǒng)籌現(xiàn)有的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入。
各級財(cái)政每年按照公立醫(yī)院改革要求，安排必要人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)作為重要的補(bǔ)助內(nèi)容。
2.基地自籌。培訓(xùn)基地醫(yī)院每年應(yīng)安排一定量的經(jīng)費(fèi)用于住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，保障住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作開展和培訓(xùn)基地運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)以及必要的建設(shè)，按照績效考核給予培訓(xùn)對象必要補(bǔ)助，保障培訓(xùn)對象綜合收入水平與本院同類人員基本持平。
3.單位分擔(dān)。用人單位每年應(yīng)安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)用于新進(jìn)人員培訓(xùn)，優(yōu)先保障住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象基本工資、社會(huì)保障以及必要的福利待遇。
4.社會(huì)參與。鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等形式參與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(十七)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)牽頭、多方參與”原則，建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在省衛(wèi)生計(jì)生委，負(fù)責(zé)制訂政策，發(fā)布相關(guān)實(shí)施細(xì)則，并及時(shí)研究解決貫徹實(shí)施中的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)解決制度建設(shè)和培訓(xùn)保障中的重大問題。各市成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃、年度計(jì)劃、統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)本地區(qū)規(guī)范化培訓(xùn)和所屬住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)中重大事項(xiàng)。
(十八)健全培訓(xùn)管理體系。成立由省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥管理局、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等醫(yī)學(xué)院校、協(xié)會(huì)組織的相關(guān)人員及專家組成的省畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)，制訂本地實(shí)施方案和措施，編制培訓(xùn)規(guī)劃。下設(shè)辦公室，承辦全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的具體業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè)和日常管理工作;編制和落實(shí)年度培訓(xùn)計(jì)劃;按照國家規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，組織專家小組開展基地評估、標(biāo)準(zhǔn)制定、過程督導(dǎo)、考試考核等業(yè)務(wù)工作。培訓(xùn)基地醫(yī)院應(yīng)按照要求建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織和教學(xué)管理體系，完善培訓(xùn)、管理、考核制度體系。
省級以下衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好當(dāng)?shù)刈≡横t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有關(guān)工作。
(十九)促進(jìn)各地均衡發(fā)展。重點(diǎn)支持皖北、大別山地區(qū)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，在年度招收計(jì)劃名額分配和基地建設(shè)上給予傾斜，省直培訓(xùn)基地醫(yī)院和合蕪蚌等地區(qū)的培訓(xùn)基地醫(yī)院要在師資隊(duì)伍建設(shè)、基地建設(shè)、培訓(xùn)名額等方面給予幫扶，要安排專門名額接受皖北和大別山地區(qū)委派的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象。
(二十)做好輿論宣傳。通過多種形式加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)和全社會(huì)對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)必要性及重要性的認(rèn)識(shí)，為全面建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度營造良好氛圍。
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