中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露指出,目前中國(guó)的社會(huì)保障已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了制度的全面覆蓋,展望未來(lái),我們將進(jìn)入一個(gè)新的全面變革的時(shí)代,而全面深化改革的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)就是要建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度。在這個(gè)進(jìn)程中,我們既需要尊重中國(guó)自身的歷史發(fā)展與現(xiàn)實(shí)環(huán)境,也需要借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉指出,社會(huì)保障的新興之國(guó)應(yīng)當(dāng)從先行國(guó)家吸取成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),以免走上彎路。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)在一個(gè)非常短的時(shí)期內(nèi)完成了由人口快速增長(zhǎng)階段向人口老齡化階段的轉(zhuǎn)變。而深刻理解和領(lǐng)悟中國(guó)未富先老的獨(dú)有特征,不僅能夠幫助研究者抓住中國(guó)人口老齡化問(wèn)題的關(guān)鍵、制定出更加中肯的政策建議,而且有助于在對(duì)中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障進(jìn)行比較研究時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的不同。
中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王東進(jìn)指出,我國(guó)已經(jīng)成為世界上社會(huì)保障制度覆蓋人數(shù)最多、保障項(xiàng)目基本齊全的國(guó)家,但由于起步較晚,加之受歷史條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多因素的制約,這一制度又在統(tǒng)一性、公平性、可及性和持續(xù)性方面都存在一些缺陷和問(wèn)題,特別是我國(guó)和許多國(guó)家(地區(qū))一樣,正處于從傳統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)向現(xiàn)代性風(fēng)險(xiǎn)過(guò)渡的歷史時(shí)期,如何有效防范和化解各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)保障制度穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展,是必須妥為籌謀、積極面對(duì)的重大課題。
中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成指出,全面深化改革構(gòu)成了現(xiàn)階段中國(guó)最鮮明的時(shí)代特色,它的穩(wěn)步推進(jìn)正在重新打造著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治、文化的新常態(tài)。社會(huì)保障深化改革的核心任務(wù),就是要通過(guò)科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)這一制度改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、財(cái)政稅收等重大制度變革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,同時(shí)優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)及責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障權(quán)責(zé)在中央與地方之間、政府與市場(chǎng)及個(gè)人之間進(jìn)行合理、高效匹配。全面深化改革是促使中國(guó)社會(huì)保障制度走向成熟、定型的最大機(jī)遇,而國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高速度增長(zhǎng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以及市場(chǎng)化與國(guó)家治理現(xiàn)代化的改革取向,不僅為這一制度奠定了日益豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ),也為其深化改革提供了加速度。
綜上所述,本屆論壇圍繞的“當(dāng)代社會(huì)保障發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”主題,100多所高校及研究機(jī)構(gòu)的社會(huì)保障專家各抒己見,指出,在進(jìn)入一個(gè)新的全面變革的時(shí)代,既需要基于歷史發(fā)展與現(xiàn)實(shí)環(huán)境,也需要借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。
標(biāo)簽: 社會(huì)保障發(fā)展