昨天召開的全市衛(wèi)生工作會議上，“基層”這個詞在“2015年衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展各項重點任務(wù)”中出現(xiàn)了29次。在具體重點任務(wù)表述中，不僅基層衛(wèi)生綜合改革被放在第一項，體制改革、機制創(chuàng)新、公衛(wèi)事業(yè)、智慧衛(wèi)生等多個任務(wù)中，也都有“將資源向基層更多傾斜”的意思表達。

對醫(yī)療體制改革已經(jīng)進入縱深階段的鎮(zhèn)江，“強基”成為年度衛(wèi)生工作開展的核心。

今年，我市將實施基層衛(wèi)生人才“強基工程”，通過實施全科醫(yī)生特崗計劃、定向免費培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、大力引進、務(wù)實進修等辦法，不斷提高基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平。同時，我市將完善基層衛(wèi)生服務(wù)模式，并建立多渠道補償機制，優(yōu)化財政補助方式和考核方式，做到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)40%的收支結(jié)余用于職工福利。

今年全市二級以上醫(yī)院部分治療床位有望調(diào)整為康復(fù)、老年護理床位。社區(qū)康復(fù)和護理病房、護理院、老年病醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)將被推進。

我市還將明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位，形成急性病、慢性病分級分類就診救治，完善醫(yī)院與社區(qū)分工協(xié)作機制，形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動、鎮(zhèn)村一體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實現(xiàn)有病床的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)置康復(fù)聯(lián)合病房，嚴(yán)格執(zhí)行城市醫(yī)院醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)制度，做到每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少有2名上級醫(yī)院下派人員。

在完善基本醫(yī)療保障制度、繼續(xù)提高保障水平之余，完善基本藥物制度，調(diào)整基本藥物配備使用政策，增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病、康復(fù)專科及特色?？朴盟幉嵭辛悴盥输N售，規(guī)范開展短缺藥品調(diào)劑，確保短缺藥品供應(yīng)。

我市在宏觀層面也明確了加強人才隊伍和?？平ㄔO(shè)、推進醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等旨在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平的工作。建立慢性病遠(yuǎn)程MDT會診系統(tǒng)有望使全市具備條件的社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的影像、心電、檢驗及病理系統(tǒng)均集中至上級醫(yī)院，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層輻射。

提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平方面，強化鎮(zhèn)江特色的由疾控機構(gòu)、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有機結(jié)合的 “三位一體”綜合防控模式，擴大高血壓、糖尿病及重性精神病試點范圍，同時開展腦卒中、惡性腫瘤(部分病種)等相關(guān)慢性病規(guī)范治療管理工作試點，有效提升影響居民健康的主要慢性疾病綜合防控能力和水平。