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在今(30)日上午舉行的四川省重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作新聞發(fā)布會(huì)上，四川省發(fā)改委主任唐利民表示，近年來(lái)，四川按照國(guó)家改革部署，結(jié)合省情實(shí)際，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生、行政審批和文化體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，有力保障了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
醫(yī)藥衛(wèi)生：全民醫(yī)保制度初步建立
唐利民稱，近些年，四川醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成效，全民醫(yī)保制度初步建立，城鄉(xiāng)居民人人享有基本醫(yī)療保障，保障水平和統(tǒng)籌層次進(jìn)一步提高。基本藥物制度全面實(shí)施，醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。
另外，全省公立醫(yī)院綜合改革有序推進(jìn)，10個(gè)市開(kāi)展管辦分開(kāi)試點(diǎn)，87個(gè)縣(市、區(qū))建立了公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)，97所公立醫(yī)院建立了法人治理結(jié)構(gòu)。大力支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，全省民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到886家，床位數(shù)達(dá)到6.18萬(wàn)張，居全國(guó)前列。
行政審批：85個(gè)事項(xiàng)納入并聯(lián)審批
唐利民透露，四川行政審批制度改革不斷深化，大幅減少行政審批事項(xiàng)，目前，四川已成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)較少的省份。省市縣三級(jí)均設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、80%的村(社區(qū))建有便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全國(guó)率先形成了 橫向到邊、縱向到底、覆蓋全省 的五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。
四川探索實(shí)施了以 兩集中、兩到位 為主要內(nèi)容的行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，全面推進(jìn)并聯(lián)審批制度和電子政務(wù)大廳建設(shè)，目前已有17個(gè)部門、85個(gè)事項(xiàng)納入并聯(lián)審批，省市縣三級(jí)電子政務(wù)大廳全面建成運(yùn)行，網(wǎng)上申報(bào)和預(yù)審事項(xiàng)的比例全國(guó)領(lǐng)先。
文化體制：全省60家文藝院團(tuán)完成體改
據(jù)了解，四川近幾年文化體制改革取得重大突破，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化單位轉(zhuǎn)企改制成效顯著，文化資源整合力度不斷加大。全省60家國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革階段性任務(wù)全面完成。文化宏觀管理體制改革不斷深化，文化領(lǐng)域的政事、政企分開(kāi)和管辦分離加快推進(jìn)，新聞出版、廣播電視領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)局臺(tái)、局社分離;電影行政管理職能在全國(guó)率先由文化部門劃轉(zhuǎn)到廣電部門。
擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣：全省59個(gè)縣市實(shí)施試點(diǎn)
據(jù)唐利民介紹，2007年以來(lái)，四川分兩批在59個(gè)縣(市)實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，涉及除成都、雅安和三州外的16個(gè)市。賦予擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣56項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，落實(shí)了省直管縣財(cái)政體制。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)改革以來(lái)，擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)自主發(fā)展意識(shí)顯著增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增速均高于全省平均水平。
另外，四川在公共資源交易領(lǐng)域的改革初見(jiàn)成效。2012年，四川正式組建公共資源交易服務(wù)中心，積極推進(jìn)公共資源交易機(jī)制創(chuàng)新，在 流程管理 和 電子交易 方面初見(jiàn)成效。 流程管理 打破了行業(yè)壁壘，把原分屬不同行業(yè)獨(dú)立、封閉完成的公共資源交易，統(tǒng)一納入到公共資源交易服務(wù)中心，按標(biāo)準(zhǔn)流程完成交易，提高了行政效能，促進(jìn)了 管辦分離 。建立健全 天府陽(yáng)光 電子化交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共資源交易全程全方位監(jiān)管。
可持續(xù)，是社會(huì)保障制度長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。要深刻汲取國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持底線思維，循序漸進(jìn)。一是完善籌資機(jī)制和支付標(biāo)準(zhǔn)，建立適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌考慮各方承受能力的籌資及待遇的確定和調(diào)整機(jī)制，盡力而為，量力而行。
體制改革四川：全民醫(yī)保制度初步建立;;85個(gè)事項(xiàng)納入并
2016-11-01 08:00:12
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