“在今年啟動(dòng)的青海省綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作中，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)從510元提高到550元。”青海省衛(wèi)生計(jì)生委體改處副處長張守順31日接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)說。
 
從今天上午召開的青海省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上了解到，2013年青海省安排資金39億元，持續(xù)提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平。出臺(tái)實(shí)施被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善宗教教職人員社會(huì)保險(xiǎn)政策，提高了城鄉(xiāng)居民低保 和工傷保險(xiǎn)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，并將籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，醫(yī)保待遇水平居全國前列。率先在全國出臺(tái)實(shí)施城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)辦法，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、 失業(yè)保險(xiǎn)的人員分別達(dá)到89. 5萬人、164. 77萬人、40. 9萬 人、52萬人、38. 51萬人，分別較上年增加3. 5萬人、9.4 萬人、10.9萬人、2.8萬人、0.6萬人。全省新農(nóng)保和城居保參保率分別達(dá)到91%和75%，分別超目標(biāo)1個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。高齡補(bǔ)貼和老年人優(yōu)待政策全面落實(shí)，困境兒童救助范圍進(jìn)一步拓展，社會(huì)福利和殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
 
同時(shí)，安排資金33億元，著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。全面實(shí)施 “先住院后結(jié)算”服務(wù)模式，城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用 支付比例提高到76%。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革， 全面取消藥品加成，基本藥物配備率達(dá)90%以上，部分醫(yī) 療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格得到合理調(diào)整。著力提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) 服務(wù)能力，加大基層醫(yī)藥人才培訓(xùn)力度，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生 基礎(chǔ)設(shè)施和信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育相關(guān)政策， 繼續(xù)推進(jìn)“康福家行動(dòng)千村萬戶工程”，創(chuàng)建820個(gè)示范村、 5191個(gè)示范戶，建立計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老長效機(jī)制，提高了 8 項(xiàng)計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面推行國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康 檢查項(xiàng)目。全省人口自然增長率控制在8. 03‰。
 
《政府工作報(bào)告》指出，2013年，社會(huì)保障水平持續(xù)提高。實(shí)施被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面提高企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步增加。建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，加大最低生活保障和臨時(shí)性救助力度，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到保障。
 
  一年來，省委省政府堅(jiān)持小財(cái)政辦大民生，將財(cái)政支出的75.6%用于民生建設(shè)，促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)公平，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，以及新農(nóng)保、城居保，還有八項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入和支出都比上年有大幅度增長, 各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇水平繼續(xù)走在西部和全國前列。
 
  透過這一串串?dāng)?shù)字折射出的一項(xiàng)項(xiàng)驕人成績，讓群眾感受到濃濃的暖意。 2013年，省政府出臺(tái)《關(guān)于土地征收時(shí)繳納被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知》，這是我省為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系而出臺(tái)的一項(xiàng)新政。 省人大代表、西寧市城北區(qū)區(qū)長韓向暉介紹，被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按征地時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例籌集，由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、村集體補(bǔ)助構(gòu)成。如今，在西寧市北山危巖體綜合治理中整體搬遷的朝陽村和寺臺(tái)子的820戶被征地農(nóng)民均享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。
 
  近幾年,我省逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，目前人均基本養(yǎng)老金為每月2285元，居全國前列。相對(duì)于全國規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)提前兩年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省建成各類老年福利設(shè)施307所，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位達(dá)到1.2萬張。各級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人建立健康檔案，每年進(jìn)行一次體檢，提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、護(hù)理、康復(fù)和心理咨詢等服務(wù)。高齡補(bǔ)貼發(fā)放范圍由原來的80歲以上老人擴(kuò)大到了70歲以上，全省享受高齡補(bǔ)貼的老年人達(dá)到25.8萬人。
 
2013年，全省提高了城鄉(xiāng)居民低保和工傷保險(xiǎn)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，并將籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，醫(yī)保待遇水平居全國前列。率先在全國出臺(tái)實(shí)施城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)辦法，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。啟動(dòng)了社保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員按月發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼。
 
 “我一直從事社區(qū)的低保工作，這幾年，政府不斷增加對(duì)城鄉(xiāng)低保群眾的投入，2013年，全省調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保分類施保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，這也是全省自2005年和2007年分別實(shí)施城鄉(xiāng)低保分類施保政策以來，首次提高分類施保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，城市低保由每人每月310元提高到330元，農(nóng)村低保由每人每年1924元提高到2044元。這些民生政策讓生活困難的群眾感受到了來自政府更多的溫暖。”省人大代表、西寧市城西區(qū)社區(qū)干部王國榮說。