[導(dǎo)讀]：由于沒有一個(gè)具體單位組織退休職工參加總工會(huì)職工互助保障計(jì)劃，部分社區(qū)退休人員未能及時(shí)辦理，失去了每年一次的參保機(jī)會(huì)。近日，市政協(xié)委員、上海蘭生（集團(tuán)）有限公司副董事長柴俊勇向市政協(xié)建議，本市應(yīng)盡量為社區(qū)退休人員參加“職保會(huì)”提供便利。

上海市總工會(huì)職工保障互助會(huì)（以下簡稱“職保會(huì)”）是由工會(huì)組織、職工自愿參加、單位（團(tuán)體）統(tǒng)一參保的職工互助互濟(jì)組織。去年全市參加由“職保會(huì)”組織的“退休住院醫(yī)療互助保障計(jì)劃”的退休職工有298.72萬人，其中社區(qū)參保退休人員（指破產(chǎn)企業(yè)、歇業(yè)企業(yè)的退休人員及失業(yè)后在街道辦理退休手續(xù)的人員）有14萬人，占4.69%。

目前各單位（團(tuán)體）退休職工參保手續(xù)由其所在單位統(tǒng)一向“職保會(huì)”提交申請(qǐng)，而社區(qū)參保退休人員由于沒有一個(gè)具體單位組織他們參加互助保障計(jì)劃，必須由本人到社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心辦理（辦理時(shí)間為每年6月）。有一部分社區(qū)退休人員因種種原因未能及時(shí)辦理，失去了每年一次的參保機(jī)會(huì)。

造成以上問題的主要原因：

一是由于社區(qū)工會(huì)服務(wù)點(diǎn)無法掌握轄區(qū)內(nèi)全部社區(qū)參保退休人員的情況，且社區(qū)退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放時(shí)間不盡相同，所以很難控制代扣保費(fèi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如果其個(gè)人賬戶沒有足夠金額，還將發(fā)生代扣不成功而脫保的情況；

二是由于目前全市只有5家金融機(jī)構(gòu)受理“職保會(huì)”代扣保費(fèi)業(yè)務(wù)，代扣款必須得到被扣款人的書面授權(quán)，且并非所有社區(qū)參保退休人員都同意代扣保費(fèi)，因此如社區(qū)工會(huì)服務(wù)點(diǎn)為社區(qū)參保退休人員代扣保費(fèi)的工作量很大，還容易產(chǎn)生糾紛或矛盾；

三是由于社區(qū)參保退休人員來自不同單位，可在全市任何社區(qū)提出參保申請(qǐng)，因此其代扣保費(fèi)的相關(guān)信息包括姓名、身份證號(hào)、社保號(hào)等9項(xiàng)內(nèi)容都需要人工進(jìn)行輸入，工作量大、準(zhǔn)確率要求高，稍有差錯(cuò)就會(huì)造成脫保。

柴俊勇認(rèn)為，對(duì)這些以前曾有單位的社區(qū)退休人員應(yīng)該予以特別關(guān)注，建議由社區(qū)工會(huì)承擔(dān)社區(qū)退休人員參加“職保會(huì)”的具體工作，一是每個(gè)街道、鎮(zhèn)可聘請(qǐng)1至2名社區(qū)退休人員作為協(xié)管員，加強(qiáng)日常服務(wù)和管理；二是如代扣不成功，可由街道墊付先行代扣的保費(fèi)。