今年我省關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的通知，未見相關(guān)傾斜政策

每年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)時，具有高級職稱的人員通常都能獲得傾斜，額外增加一定的養(yǎng)老金。在一些地區(qū)，這一慣例已連續(xù)實(shí)施十多年。近日，記者從有關(guān)部門獲悉，今年這一養(yǎng)老金傾斜政策將暫停。

政策調(diào)整養(yǎng)老金職稱傾斜政策暫停

市民于先生發(fā)現(xiàn)，今年北京市在調(diào)整企退人員養(yǎng)老金時，沒有向高級職稱人員進(jìn)行政策上的傾斜。

記者從有關(guān)部門了解到，今年對于各地調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的工作，國家有關(guān)部門出臺了一項(xiàng)指導(dǎo)性意見，提出各地調(diào)整時應(yīng)重點(diǎn)向低收入群體和高齡群體加以傾斜，并進(jìn)行相對力度較大的調(diào)整。同時，國家有關(guān)部門也不再要求各地必須向具有高級職稱的人員再進(jìn)行單獨(dú)的政策傾斜。

據(jù)了解，按照國家有關(guān)部門的新要求，今年一些地區(qū)在進(jìn)行企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整時，沒有再單獨(dú)給具有高級職稱的人員漲養(yǎng)老金。

以北京市為例，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每月人均增加277元。除了普遍調(diào)整外，北京市注重向退休時間早、待遇水平偏低的退休人員傾斜。而對于高級專業(yè)技術(shù)人員，不再單獨(dú)為其漲養(yǎng)老金。今年北京市只是明確，高級專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整后不低于全市養(yǎng)老金的平均水平。即按照繳費(fèi)年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對額增加基本養(yǎng)老金后，基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后全市養(yǎng)老金平均水平3050元/月的，補(bǔ)足到平均水平。

新政釋疑政策傾斜是為解決歷史遺留問題

對于這一政策調(diào)整，相關(guān)部門知情人士表示，過去國家在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時，專門要求向具有高級職稱的人員單獨(dú)進(jìn)行政策傾斜，主要是為了解決一些歷史遺留問題。

據(jù)介紹，過去由于體制等問題，具有高級職稱人員的養(yǎng)老待遇卻相差不少。例如有些老大學(xué)生，參加工作和退休時間都相差無幾，也都具有高級職稱，但從機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休的，其待遇就要高出從企業(yè)退休者一截。

而近年來，這一情況卻又逐漸發(fā)生了變化。一方面，隨著國家連年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，以及專門向具有高級職稱的人員單獨(dú)進(jìn)行政策傾斜，加之這些人員還能享受到其他普調(diào)和面向高齡人群等調(diào)整政策，這些退休較早、當(dāng)初待遇相對較低的高級職稱人員，現(xiàn)階段退休待遇已經(jīng)得到了較大幅度的提升。另一方面，近年來在企業(yè)中具有高級職稱的人員，不少都進(jìn)入了企業(yè)中高層崗位，或者成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層成員，甚至拿著幾十萬乃至更高的年薪。同時，其繳費(fèi)水平也都相對較高，一些人在按繳費(fèi)基數(shù)上限繳費(fèi)，退休后待遇自然不低。

專家建議應(yīng)更注重調(diào)低就高的原則

人社部專家委員會委員、清華大學(xué)就業(yè)與社保研究中心主任楊燕綏表示，她已經(jīng)了解到這一情況。對此她分析，此前國家向具有高級職稱的人員單獨(dú)進(jìn)行養(yǎng)老金調(diào)整政策的傾斜，其實(shí)只是一種補(bǔ)丁做法，屬于一種短期行為，并不具有長期持續(xù)性，更不可能無限期執(zhí)行下去。因此這一政策的調(diào)整是有其合理性的。

楊燕綏表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策應(yīng)注重長期效益，即繳費(fèi)多、貢獻(xiàn)大的待遇水平就應(yīng)該相對較高，而不是通過政策強(qiáng)行提高某個特殊群體的待遇水平。在一些退休早、待遇低的高級職稱人員這些年已經(jīng)相對較快提高待遇后，養(yǎng)老金調(diào)整不再面向高級職稱人員群體單獨(dú)傾斜，是有其必要性的。否則繼續(xù)這樣無條件傾斜下去，就混淆了個人和政府的責(zé)任，相當(dāng)于在某個方面無限放大了政府的責(zé)任。

她進(jìn)一步建議，今后在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時，國家應(yīng)更注重調(diào)低就高的原則。即退休待遇已經(jīng)相對較高的群體，待遇調(diào)整速度應(yīng)該放緩。同時，優(yōu)先提高職工中待遇相對較低群體的養(yǎng)老金水平。

據(jù)《京華時報(bào)》報(bào)道

本地情況

我省養(yǎng)老金調(diào)整今年沒提高級職稱者

記者在遼寧省人社廳網(wǎng)站上查閱到《關(guān)于2012年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,其中提到"退休前擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(含高級技師)的退休科技人員，按符合上述各項(xiàng)規(guī)定條件增加基本養(yǎng)老金后，其本人月領(lǐng)取的統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)基本養(yǎng)老金與統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金之和低于本地區(qū)事業(yè)單位同期同條件人員退休費(fèi)數(shù)額的，以補(bǔ)足差額為上限再增加基本養(yǎng)老金，擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，每人每月最高再增加550元，擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(含高級技師)的，每人每月最高再增加400元，對差額不足550元、400元的，按其實(shí)際差額增加基本養(yǎng)老金。"

根據(jù)《關(guān)于2013年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，"退休前擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(含高級技師)的退休科技人員，按符合上述各項(xiàng)規(guī)定條件增加基本養(yǎng)老金后，其本人月領(lǐng)取的統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)基本養(yǎng)老金與統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金之和低于本地區(qū)事業(yè)單位同期同條件人員退休費(fèi)數(shù)額的，以補(bǔ)足差額為上限再增加基本養(yǎng)老金，擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，每人每月最高再增加450元，擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(含高級技師)的，每人每月最高再增加400元，對差額不足450元、400元的，按其實(shí)際差額增加基本養(yǎng)老金;本人月領(lǐng)取的統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)基本養(yǎng)老金與統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金之和達(dá)到或超過本地區(qū)事業(yè)單位同期同條件人員退休費(fèi)數(shù)額的，不再傾斜。"

《關(guān)于2014年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》中，以往涉及高級職稱養(yǎng)老金的內(nèi)容已不存在。海力網(wǎng)記者潘茹

舉例

多年調(diào)整后差距縮小

劉阿姨，今年70多歲，1996年從遼寧省一家公司退休，屬企業(yè)編制，高級職稱，退休時工資近800元，經(jīng)過多次調(diào)整，三四年前工資達(dá)到了1700元左右。在今年調(diào)整過退休金后，劉阿姨的工資達(dá)到了3200多元。她表示，近三年中的調(diào)整幅度較大，每次都能漲400多元。

劉阿姨的老伴宋大爺，同是高級職稱，2001年從沈陽市一家學(xué)校也就是事業(yè)單位退休，退休時工資2000多元，其中包括每個月都有的300元的特殊津貼，經(jīng)過多次調(diào)整后，目前退休金達(dá)到了4100多元。

兩人同一級別、同歲，除去宋大爺300元的津貼外，兩人工資差距縮小到了500元左右。