0571-22931819
標(biāo)簽： 改革
養(yǎng)老金改革不能只盯著并軌
2016-11-08 08:00:13
無憂保
養(yǎng)老金改革不能只盯著“并軌”據(jù)報(bào)道，盡管養(yǎng)老金的絕對(duì)金額連年上漲，但個(gè)人退休后的相對(duì)收入水平卻在下降，養(yǎng)老金工資的替代率連年下滑。對(duì)個(gè)中原因，業(yè)界有諸多分析，投資體制的缺位備受質(zhì)疑。國(guó)家對(duì)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的改革謀劃已久，但歷經(jīng)多次波折始終沒能正式推出。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，不對(duì)龐大的養(yǎng)老金進(jìn)行保值增值，任由養(yǎng)老金貶值，是對(duì)老百姓不負(fù)責(zé)。
養(yǎng)老金投資體制缺位帶來了多大的損失？據(jù)專家測(cè)算，從推出社會(huì)保險(xiǎn)制度至今的20來年，按照最保守的估計(jì)(以CPI漲幅為參考)，潛在損失金額超過了1000億元，而按照更高的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算(即以社會(huì)平均工資的漲幅為參照)，那損失就更大了。
不算不知道，一算嚇一跳。沒想到這么多年來，百姓的養(yǎng)命錢竟然白白損失了過千億元！個(gè)中原委看似因未正式推出養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)改革，因而只能任由其貶值使然，但其實(shí)細(xì)究起來，就是對(duì)老百姓的不負(fù)責(zé)任。
曾幾何時(shí)，一說到養(yǎng)老金改革，人們總是盯著“雙軌制”的并軌。不錯(cuò)?！半p軌制”有失公允，“并軌”是大勢(shì)所趨，也是改革已明確的方向。但現(xiàn)在看來，光關(guān)注“并軌”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果養(yǎng)老金投資體制缺位，任由其貶值，人們退休工資的替代率必然繼續(xù)下滑。在此情況下，即便“并軌”了，又價(jià)值幾何？
盡管在養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)政策尚未正式明確之前，部分地方的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作已經(jīng)開始，也取得了一些成效，但畢竟屬于“小打小鬧”，缺乏有效的制度護(hù)航和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，未免不足為訓(xùn)。
人社部副部長(zhǎng)胡曉義今年初曾指出，目前養(yǎng)老金的收益情況確實(shí)不理想，因?yàn)槭艿酵顿Y渠道的限制。的確，這么多年我國(guó)養(yǎng)老金體制變化不大，市場(chǎng)上也十分缺乏專業(yè)的、多層次的養(yǎng)老金投資機(jī)構(gòu)。專家指出，現(xiàn)行現(xiàn)收現(xiàn)付體制不可持續(xù)，投資收益型的養(yǎng)老金體制才是解決問題的出路。隨著人口老齡化加劇、人們生活消費(fèi)需求的提升，如果養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)繼續(xù)缺位，將對(duì)社保制度帶來極大的財(cái)務(wù)不可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然，任何投資都難免有風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)老百姓來說，除了關(guān)心養(yǎng)老金是否能保值增值外，投資虧損的問題也都需要兜底方案，這也是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不可回避的問題。也許正因如此，養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)改革才遲遲不能得以進(jìn)展。然而，問題是，不僅投資有風(fēng)險(xiǎn)，改革也是有風(fēng)險(xiǎn)的。如果因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就畏首畏尾、止步不前，被老百姓寄予厚望的改革如何進(jìn)行？“最大的紅利”如何兌現(xiàn)？
改革是大勢(shì)所趨、民心所向，具體到養(yǎng)老金改革，不能只盯著“并軌”。“并軌”是一方面，除了“并軌”，更有如何讓其保值增值、讓老百姓能夠得實(shí)惠的問題，這需要盡快出臺(tái)相關(guān)制度、措施，使養(yǎng)老金體制改革與投資收益掛鉤，明確投資收益歸屬，不讓老百姓的養(yǎng)老金工資的替代率一再下滑(最好有所上升)。假如任由養(yǎng)老金貶值，造成難以挽回的巨額損失而無動(dòng)于衷，是對(duì)老百姓不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表本站立場(chǎng)；如有侵權(quán)、違規(guī)，請(qǐng)聯(lián)系qq：1070491083。
