1998年前后，江某、陸某、咸某、鐘某等人先后來到柳州市某衛(wèi)生院分院工作，2007年6月，該衛(wèi)生院被柳州市新農(nóng)合管理委員會辦公室確定為新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。從2008年3月開始，雖然衛(wèi)生院分院不設(shè)立夜間值班，但這幾人采取 掛床住院 （即病人并不是真正住院，只是在醫(yī)院簡單地輸液治療）的方式，通過虛列就醫(yī)人員名單，虛報住院天數(shù)，虛增醫(yī)囑、醫(yī)藥費(fèi)等手段，來套取新農(nóng)合直補(bǔ)金。

　　在庭審中，江某和陸某稱，平時由他們二人負(fù)責(zé)將該分院每個月的住院報銷單等材料上報到衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)管理出納和新農(nóng)合直補(bǔ)金的韋某（即江某妻子），審核簽字后發(fā)放直補(bǔ)金。韋某在庭審中稱，她在江某等人交來的材料中發(fā)現(xiàn)過問題，如新農(nóng)合直補(bǔ)金要求患者本人簽字領(lǐng)取，而江某等人都稱是代領(lǐng)且沒有患者的書面授權(quán)或者委托，她只好讓江某用不同的筆跡代簽患者名字，將直補(bǔ)金領(lǐng)走。

　　經(jīng)公訴機(jī)關(guān)查明，2008年3月至2010年4月，江某、陸某、咸某、鐘某在某衛(wèi)生院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分院工作過程中，通過由韋某審核，用 掛床住院 的方式套取直補(bǔ)金，給國家財產(chǎn)造成重大損失達(dá)44萬余元。

　　2013年10月、12月，柳南法院三次開庭審理該案。案件審理期間，江某等人共退出44萬元，全部賠償了新農(nóng)合直補(bǔ)金損失。法院審理后認(rèn)為，江某等5人身為受國家機(jī)關(guān)委托代表國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，在受委托從事公務(wù)過程中，明知 掛床住院 不能報銷，仍然給參保新農(nóng)合病人以 掛床住院 方式報銷新農(nóng)合直補(bǔ)金，造成國家重大經(jīng)濟(jì)損失。5人的行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。在共同犯罪中，5人作用相當(dāng)，不予區(qū)分主、從犯。鑒于5人歸案后如實(shí)供述罪行，并已全部賠償新農(nóng)合直補(bǔ)金的經(jīng)濟(jì)損失，犯罪情節(jié)輕微，可免予刑事處罰。最終，法院依法作出前述判決。