張斌在接受該媒體專訪時(shí)表示,中國(guó)金融監(jiān)管部門是相對(duì)而言是最倚重市場(chǎng)化方向改革的,在沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門扭曲束縛的情況下,金融改革不用推也會(huì)向前走的。況且對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì),金融領(lǐng)域改革難以再充當(dāng)改革的突破口。
他表示:“比如地方融資平臺(tái)問題,央行能做什么呢?如果因?yàn)閾?dān)心風(fēng)險(xiǎn),走得太快或者收得太緊了,反而會(huì)出問題。下身不動(dòng)上身動(dòng),會(huì)摔跤的?!?br />
目前,在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,以及主流媒體的討論中,盤活存量、利率匯率改革、營(yíng)改增、城鎮(zhèn)化、減少行政審批等是頻繁提及的關(guān)鍵字。中國(guó)經(jīng)濟(jì)二季度同比增速進(jìn)一步下滑至7.5%,金融市場(chǎng)參與者反復(fù)揣度中央政府對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩的容忍底線,以及政策天平是否轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)。
作為金融改革重要內(nèi)容的利率市場(chǎng)化上周五又下一城,中國(guó)央行在去年6-7月先后兩次宣布放寬貸款基準(zhǔn)利率下限之后,這次又宣布全面放開貸款利率管制,還剩下存款基準(zhǔn)利率1.1倍的上限還沒打開。
張斌說:“醫(yī)療改革、教育改革,這些根本的重要的問題,這些可以改變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)可持續(xù)的問題,現(xiàn)在為什么大家都不提了呢?”并稱,這些改革之后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間挺大的。
他表示:“一屆政府做好醫(yī)改,一屆政府做好教育,中國(guó)的市場(chǎng)化改革基本就差不多了。十年后進(jìn)入中等收入國(guó)家沒問題?!?br />
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的最新表態(tài)稱,“下限”就是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè),“上限”就是防范通貨膨脹。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新的發(fā)展階段,必須更加注重依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革……給市場(chǎng)以穩(wěn)定預(yù)期。中國(guó)今年3月制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右?,F(xiàn)在又出現(xiàn)是否下線已下移到7%的爭(zhēng)論。
國(guó)泰君安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷亦多次表示,金融是果、財(cái)稅是因、根在體制。金融是表象,如浮在上面的水,多了減點(diǎn),少了加點(diǎn);財(cái)稅改革才能動(dòng)結(jié)構(gòu),但僅靠營(yíng)改増,似隔靴搔癢;行政改革才能治本,但僅靠大部制改革,似和風(fēng)細(xì)雨。國(guó)退民進(jìn)和生產(chǎn)要素價(jià)格的改革或是突破口,大力度、大規(guī)模的改革值得期待。
破壟斷就是結(jié)構(gòu)改革
談到中國(guó)的服務(wù)業(yè)為何不能如大家預(yù)期那般接棒制造業(yè)、引領(lǐng)起中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一輪增長(zhǎng)周期,張斌認(rèn)為主要原因就是壟斷。醫(yī)療、教育、金融、通信等大的服務(wù)業(yè)一定程度上都是壟斷的。
他表示:“壟斷的一個(gè)特征是,就算我想多花錢購買醫(yī)療服務(wù),也不意味著醫(yī)療企業(yè)會(huì)改善服務(wù)增加供給。如果大家需求大的話,就只會(huì)讓你排隊(duì),并且把價(jià)格提高。更高的需求不創(chuàng)造新的就業(yè),但在給定的產(chǎn)出水平上會(huì)要求更高的價(jià)格,更高的通脹?!?br />
而根據(jù)目前中國(guó)的改革困境,他認(rèn)為,放在任何一個(gè)國(guó)家,其理性的選擇都應(yīng)該是一方面推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,一方面穩(wěn)增長(zhǎng),兩方面都要做。所謂穩(wěn)增長(zhǎng)就是穩(wěn)就業(yè),別讓就業(yè)下得太快。就業(yè)下得太快,本身就是嚴(yán)重的福利損失,還會(huì)帶來社會(huì)問題。用就業(yè)保底,之上再談改革。
張斌說:“結(jié)構(gòu)改革就是破除壟斷?!?br />
他表示:“同時(shí)呢貨幣政策不能松也不能緊,保持中等偏寬,這樣才能給私人部門一個(gè)較低的融資成本?!弊?月錢荒以來,貨幣市場(chǎng)資金價(jià)格逐步下行,而最新公布的6月中國(guó)全口徑外匯占款逆轉(zhuǎn)為負(fù),業(yè)界又出現(xiàn)要求央行放松流動(dòng)性,對(duì)抗熱錢流出的聲音。
對(duì)于融資平臺(tái),張斌認(rèn)為,一方面要理順地方融資平臺(tái)的融資投資體制;另一方面要讓其投資更有效率,重點(diǎn)不是商業(yè)意義上的效率,而是公共產(chǎn)品意義上的效率。對(duì)于能夠降低居民生活成本的公共物品,就是要政府出錢,不把商業(yè)和公益混在一起。
標(biāo)簽: 醫(yī)改