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第一項改革就是要推進(jìn)行業(yè)的理念改革,立足全球謀發(fā)展,構(gòu)建全方位覆蓋、多層次服務(wù)的保險發(fā)展新格局?？v觀三十多年來保險業(yè)的發(fā)展歷程,有一條成功的經(jīng)驗,那就是要不斷地適應(yīng)社會需要,在服務(wù)全局中來實現(xiàn)自身的發(fā)展。未來隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷的完善,政府將更多地通過市場化手段來履行各項職能,作為市場化的風(fēng)險管理手段,保險行業(yè)要跳出保險看保險,在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進(jìn)程中,發(fā)揮更大的作用。
一是成為現(xiàn)代金融體系的重要支柱,不斷優(yōu)化金融資源的配置效率,提高金融體系的安全性。
二是成為社會保障體系的重要支柱,歐盟一些國家的困境表明,政府在社會福利和公共支出上承諾過高,不利于社會的長治久安和國家財政的可持續(xù)發(fā)展。而大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險,建設(shè)多支柱的社會保障體系有利于減輕政府未來的財政負(fù)擔(dān)。
三是成為災(zāi)害救助體系的重要支柱,通過保險機制將災(zāi)害事故損失在全國,乃至于全世界的范圍內(nèi)進(jìn)行分?jǐn)?提高我國應(yīng)對重大災(zāi)害事故沖擊的能力。像歐盟和美國這些國家,一般有巨大災(zāi)害以后,地震、風(fēng)災(zāi)、海嘯、颶風(fēng),一般保險業(yè)分擔(dān)的損失是在30%到40%,我們國家還不到3%,這就給我們的中央和地方財政帶來了極大的壓力。如果把保險這支市場的力量運用好,也是我們下一步要進(jìn)行全面改革很重要的話題。
四是成為社會風(fēng)險管理體系的重要支柱,通過發(fā)展道路交通、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的責(zé)任保險,用市場化、法律化的手段來解決責(zé)任賠償方面的糾紛,分擔(dān)政府責(zé)任,促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定?，F(xiàn)在很多像醫(yī)療保險、火災(zāi),包括旅游等等,如果把保險盤活的話,政府和相關(guān)的業(yè)務(wù)部門和企業(yè)可以減輕很多的負(fù)擔(dān)。
綜上所述，項俊波此次陸家嘴論壇主題大會，確定了保險業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，將從大國變?yōu)閺妵?，同時指出支撐此目標(biāo)應(yīng)該女里實現(xiàn)金融體系、社會保障體系、災(zāi)害救助體系、社會風(fēng)險管理的重要支柱。
標(biāo)簽： 改革
