未來(lái)兩年內(nèi)中國(guó)一些省以下的政府及其融資平臺(tái)的違約風(fēng)險(xiǎn)將顯著上升，除非很快采取措施強(qiáng)化它們的財(cái)務(wù)與融資，但中國(guó)有能力避免地方債引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的標(biāo)準(zhǔn)普爾在日前發(fā)布的一份報(bào)告中表示。
　　這份題為《截至目前中國(guó)地方政府債務(wù)未發(fā)生重大違約；這是否意味著地方政府債務(wù)比之前安全了？》的報(bào)告指出，部分地方政府的債務(wù)狀況風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。未來(lái)幾年很多地方政府及其融資平臺(tái)的現(xiàn)金流需求仍將維持在高位。此外，很多地方政府的流動(dòng)性狀況減弱。
　　標(biāo)準(zhǔn)普爾信用分析師陳錦榮表示：“那些從非銀行金融機(jī)構(gòu)融入高成本、短期借款的縣級(jí)政府的風(fēng)險(xiǎn)尤其高。一些地方政府將發(fā)現(xiàn)它們陷入一個(gè)循環(huán)當(dāng)中。它們可能不得不在基礎(chǔ)設(shè)施上支出更多，以期獲得更高的土地出售收入，這樣它們才能在土地出售上收獲足夠的利潤(rùn)來(lái)償付此前因基礎(chǔ)設(shè)施投資而借入的債務(wù)?！?br /> 　　據(jù)該報(bào)告估算，廣義地方政府債務(wù)的增長(zhǎng)趨勢(shì)已降至與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)相近的水平，對(duì)中國(guó)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)較低。
　　陳錦榮表示：“我們相信，中國(guó)有能力避免由地方政府債務(wù)引發(fā)的系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橹暗年P(guān)鍵支持因素仍然存在。這些因素包括中央政府強(qiáng)大的財(cái)政實(shí)力、中央政府防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的決心以及中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)基本面因素?！?br /> 　　標(biāo)準(zhǔn)普爾相信中國(guó)政府未來(lái)兩到五年內(nèi)，在加大私人部門和國(guó)有企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投資方面將取得顯著進(jìn)步。此外，中國(guó)政府可能會(huì)出臺(tái)界定明確的地方政府融資框架，其中包括更大規(guī)模的市政債及更大的財(cái)政透明度。

　　一些地方政府將發(fā)現(xiàn)它們陷入一個(gè)循環(huán)當(dāng)中，尤其從非銀行金融機(jī)構(gòu)融入高成本、短期借款的縣級(jí)政府的風(fēng)險(xiǎn)尤其高。中國(guó)政府將很快采取措施強(qiáng)化它們的財(cái)務(wù)與融資，未來(lái)兩到五年內(nèi)，在加大私人部門和國(guó)有企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投資方面將取得顯著進(jìn)步，中國(guó)有能力避免地方債引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。