1992年，海南省為城鎮(zhèn)從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，2010年，又為農(nóng)村居民建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;加上城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)了社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。2011年7月起，各類養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全省全面實(shí)施，比國家計(jì)劃提前了1年。特別是城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的出臺，標(biāo)志著海南省養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民期盼的“老有所養(yǎng)”的美好愿景已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

每月130元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金讓老人樂開懷

1月4日中午，凜冽的風(fēng)伴隨著濛濛細(xì)雨覆蓋整個(gè)?？?。在海口市社區(qū)工作人員的帶領(lǐng)下，南海網(wǎng)記者來到中山辦事處永興社區(qū)的一處民宅里，見到了今年82歲高齡的王美祝老人。老人今年雖然已有80高齡，可是精神看起來卻很好，此時(shí)她正在做飯。老人說：“沒辦法，沒兒沒女，家里還有一位癱瘓?jiān)诖采系睦习?，我不做飯誰做啊?”老人的老伴是?？谀彻S的退休職工，如今一個(gè)月有一千多元退休金?？墒怯捎诶习槌Ｄ陙聿￠皆诖采?，這一千元除了支付日常開支之外，還要買藥看病，兩位老人生活一直很困苦。“一塊錢恨不得要掰成兩塊用啊?！本驮诶先藷o奈之際，今年9月底，她的銀行卡里“進(jìn)來”了910元，這910元對于老人來說無疑是“救命錢”。得知卡里有了910元，老人當(dāng)天就迫不及待把900元領(lǐng)出來。老人說，領(lǐng)到那900元的時(shí)候，她的心里“特別激動，這可是我第一次領(lǐng)工資啊”。老人把這些錢叫“工資”。她笑著說，國家以后每個(gè)月都會給我這老太婆發(fā)錢了。

老人說，2011年4月初的時(shí)候，社區(qū)的工作人員上門來告訴她，讓她到社區(qū)去登記，以后一個(gè)月就可以領(lǐng)到130元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。剛開始老人并“不太相信，我活了80多歲了，哪有白給錢的好事啊”？直到2011年9月底領(lǐng)到錢后，老人才相信：“這錢是給我這老人的，別說只有130元，可這130元對于我這樣的老人來說是可以救命的。聽說這是政府給我們的，不知道怎么感謝政府啊!”說起這些，老人顯得很激動，她重復(fù)了好多句“80多歲了，我還是第一次受到這樣的待遇，社會主義好”。老人還囑咐記者：“能代替我感謝那些幫助我的好心人嗎?”

不僅是王美祝老人，在中山辦事處永興社區(qū)里，如今年齡達(dá)60歲以上60多位“非退休人員”老人都已經(jīng)領(lǐng)到每月130元的養(yǎng)老金。他們只要拿著戶口本及身份證來到社區(qū)登記，就可以享受到這樣“意外的驚喜”。

其實(shí)，從2011年4月起，城鎮(zhèn)非從業(yè)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在海口市、三亞市、儋州市試行。去年7月起，在全省全面實(shí)施，比國家計(jì)劃提前了1年。

養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)政府予以補(bǔ)貼

據(jù)了解，2011年7月1日，海南省政府召開了全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動員暨新農(nóng)保工作經(jīng)驗(yàn)交流大會，對全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行全面部署安排，并對各市縣主要負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員進(jìn)行了培訓(xùn)。2011年12月9日，省政府在?？谑信e行了海南省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席儀式并親自為在場城鎮(zhèn)居民發(fā)放了養(yǎng)老金。

記者了解到，根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元等十個(gè)檔次。參保人員應(yīng)按年一次性繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨居民人均可支配收入增長等情況適時(shí)調(diào)整。

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行政府補(bǔ)貼與繳費(fèi)掛鉤，多繳多補(bǔ)。對于選擇100元繳費(fèi)檔次的，政府給予每人每年30元補(bǔ)貼。對于選擇200元及以上繳費(fèi)檔次的，除按規(guī)定給予每人每年30元補(bǔ)貼外，按每增加一個(gè)繳費(fèi)檔次另給予不少于5元的補(bǔ)貼。

按照標(biāo)準(zhǔn)評殘達(dá)到一級或者二級傷殘的殘疾人，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女傷殘(傷病殘達(dá)到三級以上，含三級)或獨(dú)生子女死亡的家庭父母，和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥參保人員，政府按每人每年100元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

享受城鎮(zhèn)低保人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等繳費(fèi)困難群體可由市、縣、自治縣財(cái)政為其代繳部分或者全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

對于獨(dú)生子女領(lǐng)證戶家庭的參保人員，政府除給予一定補(bǔ)貼外，再給予每人每年10元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

年滿60周歲符合條件可領(lǐng)取養(yǎng)老金

據(jù)海南省人勞廳相關(guān)人員介紹，按照相關(guān)規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。政府對符合養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的城鎮(zhèn)居民全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月130元?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨居民人均純收入增長等情況適時(shí)調(diào)整。實(shí)際繳費(fèi)年限在達(dá)到15年的前提下，繳費(fèi)年限每增加一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加4元。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以139。個(gè)人賬戶存儲額不足支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金時(shí)，由居民養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌賬戶支付。

年滿60周歲的城鎮(zhèn)居民，具有海口市、三亞市行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍10年以上(含10年，下同)，或具有本省其他市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍5年以上(含5年，下同)，符合條件的，從核定的次月起，按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度施行之日年滿60周歲且符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的城鎮(zhèn)居民，在個(gè)人自愿的前提下，可以不繳費(fèi)，直接享受政府提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇;也可以一次性補(bǔ)繳費(fèi)至滿15年，以增加個(gè)人賬戶積累，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

據(jù)了解，去年7月起，在全省全面實(shí)施的海南城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，比國家計(jì)劃提前了1年。截至2011年年底，海南城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到24.7萬人，發(fā)放養(yǎng)老金5.2萬人。海南城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全省覆蓋后，按參保率為60%、養(yǎng)老金發(fā)放率100%測算，預(yù)計(jì)海南2012年需補(bǔ)助資金2.9735億元，其中省財(cái)政需承擔(dān)1.5569億元，市縣財(cái)政需承擔(dān)1.4166億元。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的出臺，標(biāo)志著海南省養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民期盼的“老有所養(yǎng)”的美好愿景已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。