記者了解到,河北設(shè)置環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈辦公機(jī)構(gòu)早有先例,2011年初,河北就已在燕郊設(shè)立過“加快環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作辦公室”(簡(jiǎn)稱“環(huán)首辦”),因種種原因環(huán)首辦在燕郊只駐足了半年時(shí)間。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展步伐的加快,“環(huán)首辦”成立之初規(guī)劃的攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目重提議事日程,這其中包括13個(gè)縣(市)的固定電話區(qū)號(hào)將全部改成010,京張城際鐵路建設(shè),還有京津冀三地醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。
河北省發(fā)改委工作人員接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)透露,當(dāng)年的“環(huán)首辦”將更名為“河北省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(簡(jiǎn)稱“京津冀協(xié)同辦),辦公地址確定在燕郊,目前該機(jī)構(gòu)的職能、人員情況尚未對(duì)外公布。
北京市發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)呂永忠告訴記者,這幾年也時(shí)常與“環(huán)首辦”接觸、合作。
“環(huán)首辦”兩年后重回燕郊
2011年1月12日,“環(huán)首辦”正式掛牌成立之后一直鮮有報(bào)道,但當(dāng)時(shí)低調(diào)的“環(huán)首辦”卻是京冀合作中的中樞機(jī)構(gòu)。
河北省發(fā)改委當(dāng)時(shí)給“環(huán)首辦”確立的主要職責(zé)有五項(xiàng):組織擬定環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈總體規(guī)劃;研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及重大項(xiàng)目布局、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)方面的建議,督促指導(dǎo)各項(xiàng)政策措施的落實(shí);牽頭組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)考核工作;負(fù)責(zé)與北京市及其他?。▍^(qū)、市)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò);代行省政府“一站式”聯(lián)合審批職能。
2011年,“環(huán)首辦”成立之初,曾有媒體前去探訪。當(dāng)時(shí)的“環(huán)首辦”在燕郊創(chuàng)業(yè)大廈辦公,5間辦公室,7名工作人員中還有兩人是借調(diào)。
前不久記者再次前往創(chuàng)業(yè)大廈時(shí),被大廈工作人員告知:“環(huán)首辦早在兩年前就搬走了。”
成立后僅半年左右的時(shí)間,“環(huán)首辦”就回到了河北石家莊。對(duì)此河北省發(fā)改委相關(guān)官員表示:“環(huán)首辦”之所以搬遷,是為了工作更加便利。
這位官員沒有對(duì)“更加便利”做進(jìn)一步解釋,記者通過當(dāng)年“環(huán)首辦”工作人員的相關(guān)記錄,找到了一些依據(jù):2011年3月24日,“環(huán)首辦”主任王紀(jì)平驅(qū)車往返于廊坊和石家莊。工作人員小李加班到凌晨3點(diǎn),早晨6點(diǎn)半到辦公室處理例行公務(wù),7點(diǎn)從燕郊出發(fā)趕去石家莊匯報(bào)工作,但半途接通知廊坊有緊急會(huì)議,只好折返趕往廊坊。
早在2010年京冀兩地已建立了定期協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,率先對(duì)交通和規(guī)劃進(jìn)行了對(duì)接,約定雙方制定規(guī)劃的時(shí)候,要邀請(qǐng)對(duì)方參與,進(jìn)而使規(guī)劃一體化。由此不難想見,為何當(dāng)時(shí)“環(huán)首辦”設(shè)立在與北京近在咫尺的燕郊,而非300公里之外的石家莊。
喊三年 電話區(qū)號(hào)難改010
河北省成立“環(huán)首辦”后不久,曾要求河北省環(huán)京13個(gè)縣市也相繼成立“環(huán)首辦”,當(dāng)時(shí)規(guī)劃了一批攻堅(jiān)項(xiàng)目,涉及交通、環(huán)境、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。在如今看來,這些項(xiàng)目依舊進(jìn)展十分緩慢。
2010年11月,時(shí)任河北省常務(wù)副省長(zhǎng)趙勇在河北省環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上曾要求,要在年底前“實(shí)現(xiàn)環(huán)首都13縣(市、區(qū))固定電話全部使用‘010’區(qū)號(hào),移動(dòng)電話與北京無漫游”。但時(shí)至今日,這一通信一體化工程尚未完成。
今年3月本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在燕郊裝一個(gè)區(qū)號(hào)是“010”的固定電話,光號(hào)碼就要花掉5000多元。
這批北京010區(qū)號(hào)的電話號(hào)碼進(jìn)入燕郊是在上世紀(jì)70年代,當(dāng)時(shí)有部分單位搬到燕郊,架設(shè)線路接入北京電話網(wǎng),共計(jì)一萬個(gè)號(hào)碼?,F(xiàn)在這些號(hào)碼只辦理移機(jī),不能過戶。
報(bào)藥費(fèi)三地商討 異地可結(jié)算
其實(shí),3年前設(shè)立的“環(huán)首辦”也并非“毫無斬獲”,至少在河北方面看來,“環(huán)首辦”在發(fā)揮著積極的作用。
而隨著京津冀一體化的推進(jìn),那些曾經(jīng)被熱炒后又即將被淡忘的一些攻堅(jiān)項(xiàng)目,如今似乎又被提上了日程。
今年3月份,河北省工業(yè)和信息化廳巡視員王福強(qiáng)曾透露,河北省已制訂環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略構(gòu)想,其中一項(xiàng)計(jì)劃是,13個(gè)縣(市)的固定電話區(qū)號(hào)將全部改成010,手機(jī)信號(hào)有望與北京共享,實(shí)現(xiàn)同城無漫游。
4月份,張家口市委宣傳部也曾對(duì)外宣稱,京張城際鐵路的建設(shè)工作將于年內(nèi)啟動(dòng)。
本月初“第五屆京津冀醫(yī)保論壇”在河北保定召開,河北為此做了充分的準(zhǔn)備,專門起草了三地醫(yī)保合作框架協(xié)議草案,并在會(huì)上做了專門說明,協(xié)議草案有望將醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、繳費(fèi)年限認(rèn)定、參保人員異地安置、異地就醫(yī)、異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等內(nèi)容納入合作范圍。
換招牌 更名協(xié)同辦 職能保密
據(jù)河北省發(fā)改委內(nèi)部人士透露,隨著當(dāng)前形勢(shì)的變化,“環(huán)首辦”職能已經(jīng)不能滿足新的京津冀一體化要求,因此今年上半年河北省就開始籌劃為“環(huán)首辦”更名。
據(jù)上述人士透露,“環(huán)首辦”日前已正式定名為“河北省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,其主要職能就是對(duì)接京津,相比此前的“環(huán)首辦”職能有所增加,部門也有所擴(kuò)展,由原來的只有一個(gè)部門增加為三個(gè)部門,人員編制也有所擴(kuò)充,但具體職能和部門設(shè)置目前官方仍未向外部透露。
近日,《法制晚報(bào)》記者從河北省發(fā)改委相關(guān)人士處獲悉,“環(huán)首辦”已經(jīng)正式更名為“河北省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,該機(jī)構(gòu)目前已經(jīng)選址燕郊。但是具體地址并未透露,“這個(gè)地方?jīng)]有地名?!鄙鲜龉賳T如是回復(fù)記者。
對(duì)于記者想要前去采訪的要求,河北省發(fā)改委相關(guān)人士婉言拒絕。在京津冀一體化進(jìn)程中,河北方面雖表現(xiàn)出極大的積極態(tài)度,但是態(tài)度相對(duì)此前更加謹(jǐn)慎和內(nèi)斂。
河北燕達(dá)醫(yī)院地處河北燕郊,與北京通州僅隔一條潮白河。2014年北京朝陽醫(yī)院和河北燕達(dá)醫(yī)院合作共建。北京朝陽醫(yī)院40多名骨干醫(yī)務(wù)人員在燕達(dá)醫(yī)院從事醫(yī)政管理、出診和臨床教學(xué),覆蓋心臟、婦兒、泌尿、呼吸等17個(gè)??啤Q噙_(dá)醫(yī)院相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,合作以來,燕達(dá)醫(yī)院門診量比一年前增長(zhǎng)181%,住院人數(shù)同比增長(zhǎng)196%。
標(biāo)簽: 醫(yī)保