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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌德清：探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化;;促進(jìn)社會(huì)保障新型體制建
2016-11-21 08:00:12
無憂保
2014年1月1日開始，新的制度不再區(qū)分戶籍身份，農(nóng)民和城里人一樣從繳費(fèi)到服務(wù)都能享受 一碗水端平 的待遇。 德清縣人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
這是一場(chǎng)破除藩籬的改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，最大的阻力來自城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)：城鄉(xiāng)居民戶籍分離、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均等、農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利不清晰不完整。德清的改革，從確保農(nóng)民對(duì)承包地、宅基地和集體資產(chǎn)的權(quán)益入手，進(jìn)而突破城鄉(xiāng)二元體制壁壘，取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶口劃分，逐步建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等新型體制機(jī)制，讓農(nóng)民進(jìn)城不再有后顧之憂。
這是一場(chǎng)再繪藍(lán)圖的改革。德清160個(gè)村級(jí)集體資產(chǎn)股份已全部確權(quán)完畢，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，使德清農(nóng)民借助自身力量實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變，喚醒了大量 沉睡 的農(nóng)村資產(chǎn)，也為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間優(yōu)化組合奠定了基礎(chǔ)。我們看到，與開展確權(quán)頒證同步，德清城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加科學(xué)了：西部山區(qū)走出了一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路，東部地區(qū)則主動(dòng)融入中心城市。一個(gè) 田園城市、精致小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村 相互輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展藍(lán)圖逐步顯現(xiàn)。
這是一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的改革。通過實(shí)驗(yàn)示范不斷探索積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為水城縣樹立嶄新形象；在創(chuàng)造條件上尋求建設(shè)保障，建立健全包括人、財(cái)、物、督促檢查、考核考評(píng)、目標(biāo)管理和激勵(lì)約束機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源要素配置、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)管理一體化，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的良好局面?！?
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