香港自愿醫(yī)保計劃揭盅,政府建議未來醫(yī)保最少包含內(nèi)窺鏡檢查、化療等項目,且必須終身續(xù)保,并承保已有病癥。當(dāng)局估計投保人每年保費平均3600元,較市價高 9%。不過投保納稅人可獲退稅,平均每人每年可得450元,超過保費的10%,希望吸引更多中產(chǎn)人士,調(diào)解公私營市場份額,預(yù)計2016年實施自愿醫(yī)保計劃。食衛(wèi)局承認(rèn),不會監(jiān)管醫(yī)保保費及行政費,依靠競爭保持低價。保險業(yè)界擔(dān)心保費高企,市民不能再享低價保單,社福界擔(dān)心公院人手被搶,服務(wù)質(zhì)素下跌。
私營醫(yī)療機構(gòu)收費高昂,令許多市民望而卻步。政府昨日起就自愿醫(yī)保計劃展開為期三個月的公眾咨詢,建議設(shè)立 標(biāo)準(zhǔn)計劃 ,未來新發(fā)售的保單必須符合12項 最低要求 ,包括終身續(xù)保、承保已有病癥、自由轉(zhuǎn)換承保機構(gòu)等。 標(biāo)準(zhǔn)計劃 將內(nèi)窺鏡檢查、磁力共振掃描、化療等項目納入必須保障范圍,當(dāng)中非手術(shù)癌癥治療保額上限為15萬元。計劃不設(shè)終身保額總數(shù)上限,每年保額上限為40萬元。
政府聘請的顧問公司根據(jù)2012年固定價格推算出, 標(biāo)準(zhǔn)計劃 下人均保費為每年3600元,按年齡遞增,年滿70歲人士需繳9950元保費。保費價格受到通脹影響,正式落實時可能更高,估計標(biāo)準(zhǔn)保費將較市價高出 9%。為吸引中產(chǎn)人士購買,當(dāng)局建議為購買者提供退稅優(yōu)惠,包括納稅人本人及受養(yǎng)人,受養(yǎng)人數(shù)會設(shè)上限,每名受保人的扣稅保費上限為3600元,估計每人平均稅務(wù)優(yōu)惠可達450元,超過保費的一成。
助難購保者進高風(fēng)險池
食物及衛(wèi)生局局長高永文昨日指出,自愿醫(yī)保計劃主要針對中產(chǎn)市民,相信抵銷部分稅款對他們有足夠吸引力。不過他亦強調(diào),扣稅并非唯一誘因,新計劃可助許多本身難買醫(yī)保的人士進入高風(fēng)險池。對于已購買醫(yī)保的人士來說,亦可提升保單質(zhì)量。
高永文又指,政府早前從財政儲備預(yù)留500億元支持醫(yī)療改革,除去設(shè)立高風(fēng)險池所用資金,剩下的資金用途。高永文指,公私營醫(yī)院合作計劃已經(jīng)原則上獲得律政司司長支持,但具體涉及多少資金則需要在法案通過后由財政司司長在財政預(yù)算中提出。
高永文說,現(xiàn)有私家醫(yī)院僅有4000張病床,政府剛批出一間新私院會提供500張病床,加上現(xiàn)有私院的擴張計劃,將為實施自愿醫(yī)保提供配套。至于貸款支持有關(guān)機構(gòu)興建中產(chǎn)私家醫(yī)院的方向政府并沒放棄。
政府過去就醫(yī)保計劃進行咨詢時,曾提出可將行政費壓至單位數(shù)。今次自愿醫(yī)保咨詢,食衛(wèi)局承認(rèn),不會監(jiān)管 標(biāo)準(zhǔn)計劃 的行政費比率及保費,并引述資料顯示,2011年本港醫(yī)保賠率為57%,現(xiàn)已增至64%,相信透過市場競爭,保險公司為爭奪客戶,行政費比率可望進一步下降。
顧問公司估計,現(xiàn)時本港150萬張醫(yī)保保單中,將有70%至80%轉(zhuǎn)至自愿醫(yī)保計劃,加上20萬新加入人士,預(yù)計將有57萬名納稅人及36萬名受養(yǎng)人獲得扣稅優(yōu)惠,涉及2.56億元稅收開支。新計劃下,2040年私院份額將擴充超過三分一,由14%升至19%,公院出院人次則將由86%降至81%。
香港保險業(yè)聯(lián)會擔(dān)心,3600元平均保費不能反映真實情況,預(yù)計自愿醫(yī)保計劃于2016年推出時,平均保費可能超過4600元。屆時市面不再有低價保單,顧客選擇權(quán)縮窄,反而有礙投保。政府雖然注資高風(fēng)險池,但人口老化和醫(yī)療通脹,這筆公帑可能難以為繼。
協(xié)會憂私院挖走公院人才
香港社區(qū)組織協(xié)會表示,擔(dān)心自愿醫(yī)保計劃令更多市民涌向私院,造成公營人手被搶走,最終令公院服務(wù)質(zhì)素下降,未能解決整體醫(yī)療融資問題。
香港私家醫(yī)院聯(lián)會主席李繼堯認(rèn)為,自愿醫(yī)保計劃具吸引力,可讓長期病患及長者買到醫(yī)保,到私營醫(yī)療機構(gòu)就診,但每年3600元的扣稅上限未必足夠。養(yǎng)和醫(yī)院則表示,支持自愿醫(yī)保給市民提供更多選擇,讓公營醫(yī)療界別可更專注為目標(biāo)范疇提供服務(wù)。
醫(yī)院管理局歡迎政府進行醫(yī)療改革,認(rèn)為建議有助促進市民選擇私營醫(yī)療服務(wù),改變現(xiàn)有公私營醫(yī)療服務(wù)比例。醫(yī)管局將審慎留意計劃對公立醫(yī)院的影響,有需要時將重訂服務(wù)優(yōu)次。
保費自愿醫(yī)保計劃揭盅;保費較市價高
2016-11-22 08:00:16
無憂保



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