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人們常說，健康是一切財(cái)富的基礎(chǔ)。
這一點(diǎn)，陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)黎明村57歲的漁民吳興東體會(huì)很深。2010年9月，吳興東查出患有糖尿病。 家里6口人，收入主要靠我捕魚。生病半年，損失近2萬元。 現(xiàn)在，吳興東特別重視健康，定期到黎安鎮(zhèn)衛(wèi)生院查血糖，遵醫(yī)囑調(diào)整飲食習(xí)慣，他的血糖值已恢復(fù)正常。
保農(nóng)民健康，就是促農(nóng)民增收。 省衛(wèi)生廳廳長韓英偉介紹，2010年實(shí)行新醫(yī)改以來，海南省委、省政府從人民群眾切身利益出發(fā)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，使基本醫(yī)療服務(wù)更貼近百姓。
全省村村有衛(wèi)生室
日前，走進(jìn)保亭黎族苗族自治縣什玲鎮(zhèn)什教村衛(wèi)生室，村醫(yī)王瑞珍正在為53歲的黃福才測血壓。
保亭是山區(qū)，農(nóng)民要增收致富，就得上山下地干活。割膠、摘檳榔、種菜 全是力氣活，身體不健康可不行。 黃福才家種了300株橡膠樹、200多株檳榔、養(yǎng)了30只羊，冬季還要種苦瓜、茄子、青瓜等反季節(jié)瓜菜，每年收入有6萬多元，不僅蓋了新房，還供兩個(gè)孩子讀完了大學(xué)。
什玲鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長吉姝霞有20多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)，她發(fā)現(xiàn)，重視健康教育和基層衛(wèi)生工作的鄉(xiāng)村，農(nóng)民身體素質(zhì)較好，醫(yī)療負(fù)擔(dān)會(huì)更輕，也更有資金和精力投入生產(chǎn)。
保亭基層衛(wèi)生管理在海南率先推行縣鄉(xiāng)村一體化改革，對村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)村衛(wèi)生室開展業(yè)務(wù)。 保亭縣衛(wèi)生局局長王濤介紹，近幾年來，保亭不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改造，并全面完成了60個(gè)行政村的村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對村醫(yī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村醫(yī)能力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年底，全省應(yīng)設(shè)衛(wèi)生室的建制村2476個(gè)全部設(shè)有村衛(wèi)生室，覆蓋率100%，其中完成100家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房和1927間標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率從2007年的25%提高到2012年的73%，實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院，進(jìn)一步提高了海南省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
7成農(nóng)民有健康檔案
黎安鎮(zhèn)衛(wèi)生院存放著全鎮(zhèn)近9成農(nóng)民的健康檔案。
記者隨意調(diào)取了部分檔案翻看，看見上面較為詳細(xì)地記錄著農(nóng)民的健康狀況，包括家庭病史、個(gè)人既往病史、現(xiàn)在健康狀況、醫(yī)生隨訪情況以及本人和家庭成員的聯(lián)系電話等，方便隨時(shí)跟蹤健康情況。
保亭早在2002年就試點(diǎn)為農(nóng)民建立健康檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生和村衛(wèi)生室村醫(yī)，根據(jù)健康檔案對農(nóng)民的健康情況進(jìn)行追蹤。王濤告訴記者，保亭縣農(nóng)民健康檔案還根據(jù)不同人群進(jìn)行分類，比如0-6歲兒童、65歲以上老人、慢性病患者、重性精神病患者等等，更有利于管理，使健康服務(wù)有針對性地追蹤到個(gè)人。
如今，10年前試點(diǎn)的農(nóng)民健康管理模式，已在全省推廣，全省約70%的農(nóng)民有了健康檔案，這使忙于生產(chǎn)創(chuàng)收、勤勞致富的農(nóng)民沒了后顧之憂，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了更大發(fā)展。以陵水英州鎮(zhèn)而言，該鎮(zhèn)現(xiàn)有常住人口近4萬人，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，建設(shè)旅游小鎮(zhèn)，1萬多流動(dòng)人口也涌進(jìn)了英州鎮(zhèn)。
新農(nóng)合實(shí)行大病補(bǔ)償
如果沒有新農(nóng)合的大病補(bǔ)償機(jī)制，我可能一直無法治療我的心臟病。 采訪中，?？谑袞|山鎮(zhèn)43歲的覃冬花感嘆。
去年和今年，海南省衛(wèi)生廳、省民政廳、省財(cái)政廳先后聯(lián)合制定并調(diào)整《海南省提高農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障水平實(shí)施方案》，將先天性心臟病等24種重大疾病提高醫(yī)療報(bào)銷比例，從制度上解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。
今年5月，覃冬花在省人民醫(yī)院實(shí)施了微創(chuàng)介入手術(shù)。 住院5天就出院了，醫(yī)藥費(fèi)總計(jì)3萬元，新農(nóng)合報(bào)銷23306元，我自己只付了7768元。
海南省2003年推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)民從制度上提供了健康保障。 韓英偉說，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展，報(bào)銷水平和支付水平應(yīng)該進(jìn)一步提高，從初期僅僅謀求解決農(nóng)民治療常見疾病，到現(xiàn)在著力解決農(nóng)民看大病、危重病的問題。
近兩年來，新農(nóng)合實(shí)行了大病補(bǔ)償機(jī)制、支付制度改革、降低起付線、提高最高額度等一系列綜合措施，有效減輕了農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)， 看病貴 問題得到明顯緩解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，全年基本藥物網(wǎng)上采購金額5968萬元，減輕人民群眾負(fù)擔(dān)2238萬元;今年初以來，海南省農(nóng)民共有1735人獲得1372.26萬元的重大疾病住院補(bǔ)償，住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)70.86%。
除此之外，之所以實(shí)施新農(nóng)合大病補(bǔ)償制度，是因?yàn)橹卮蠹膊∫蚓哂嗅t(yī)療費(fèi)用支出較大、參合患者支付困難、家庭經(jīng)濟(jì)壓力大、致貧率高等特點(diǎn)，為了減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)而堅(jiān)持實(shí)施的。
標(biāo)簽： 改革
