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以蘇州地區(qū)為例，雖然多年來社會(huì)保障制度已經(jīng)相對(duì)完善，但是“搭便車”、“蹭福利”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些外地人員以“高齡就業(yè)”、“帶病參?！钡确椒ǎ尤胩K州社會(huì)保障體系，從而獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，導(dǎo)致每年都會(huì)不同程度地浪費(fèi)蘇州有限的社會(huì)保障資源。
因此政協(xié)委員王俊華指出：蘇州應(yīng)健全社會(huì)保障準(zhǔn)入與退出審查綜合管理，建立社會(huì)保障基本醫(yī)療保險(xiǎn)身份鑒定體系。那么，如何既要保證參與蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成員(不分戶籍)人人享有社會(huì)保險(xiǎn)，又要有效遏制道德?lián)p害行為，降低社會(huì)福利“洼地效應(yīng)”?
王俊華建議，健全社會(huì)保障準(zhǔn)入與退出審查制度，制定合理遏制非法參保的準(zhǔn)入門檻，減少道德?lián)p害的渠道。不符合參保條件者，及時(shí)清退;設(shè)立審定社會(huì)保障參保資格的專門機(jī)構(gòu)，一方面要求“應(yīng)保俱?！?，即通過有效監(jiān)管，讓該參保的社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)人人都要參保，并嚴(yán)格掌握審查參保條件，減少社會(huì)保險(xiǎn)資源不良流失。
另外，建立參保社會(huì)誠(chéng)信體系平臺(tái)，以加強(qiáng)社會(huì)力量對(duì)社會(huì)保障資源的有效管理。同時(shí)該平臺(tái)應(yīng)與人口居住管理、就業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)鏈接，實(shí)現(xiàn)綜合管理，確保合理利用蘇州地區(qū)有限的社會(huì)保障資源。
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