養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)或轉(zhuǎn)為名義賬戶(hù),下面跟中國(guó)社保網(wǎng)小編一起看看具體情況:
如若方向最終確定養(yǎng)老保險(xiǎn)投資的盈虧將不再與個(gè)人待遇相關(guān)
記者了解到,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)工作已從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)入方案擬定階段,而個(gè)人賬戶(hù)的結(jié)構(gòu)定型將成為方案的核心問(wèn)題之一。按照目前研究方向,個(gè)人賬戶(hù)將向名義賬戶(hù)制轉(zhuǎn)換。如若方向最終確定,養(yǎng)老保險(xiǎn)投資的收益或虧損將不再與個(gè)人待遇相關(guān)。
我國(guó)統(tǒng)籌賬戶(hù)與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立于上世紀(jì)90年代。30多年來(lái),“統(tǒng)賬結(jié)合”制度建設(shè)取得巨大成就,但也面臨著養(yǎng)老金碎片化、缺乏激勵(lì)效應(yīng)、便攜性差、個(gè)人賬戶(hù)“空賬”運(yùn)行和制度繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題,尤其值得注意的是,個(gè)人賬戶(hù)空賬數(shù)額連年擴(kuò)大,做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)政策已難以為繼。
在此背景下,名義賬戶(hù)制正重回決策者視野。據(jù)介紹,個(gè)人賬戶(hù)制度有兩種類(lèi)型,一種是完全積累的個(gè)人賬戶(hù)制度,即個(gè)人繳費(fèi)不用于支付當(dāng)前退休者的養(yǎng)老金,而是完全記入個(gè)人賬戶(hù)并進(jìn)行實(shí)賬化的投資管理。另一種是名義賬戶(hù)制,學(xué)名為“名義繳費(fèi)確定型”,其本質(zhì)有兩點(diǎn):在融資方式上實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制,在給付方式上采取繳費(fèi)確定型。簡(jiǎn)而言之,就是個(gè)人繳費(fèi)用于支付當(dāng)前退休者的養(yǎng)老金,個(gè)人賬戶(hù)中沒(méi)有真實(shí)資金,而是對(duì)個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行記賬,把繳費(fèi)和收益都計(jì)入賬戶(hù),作為未來(lái)發(fā)放養(yǎng)老金待遇的依據(jù)。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心副教授楊俊認(rèn)為,采用名義賬戶(hù)制度沒(méi)有改變養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)收現(xiàn)付的資金收支模式,從而避免了大規(guī)模制度轉(zhuǎn)軌成本;另一方面,由于引入了繳費(fèi)確定機(jī)制,可以實(shí)現(xiàn)參保者個(gè)人待遇和繳費(fèi)的精算平衡。
值得注意的是,名義賬戶(hù)改革如若確定,個(gè)人與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投資收益將不再直接相關(guān)。“‘名義賬戶(hù)’的制度本質(zhì)上屬于現(xiàn)收現(xiàn)付制,即每一代退休人群由在職繳費(fèi)人群(下一代)提供養(yǎng)老金,體現(xiàn)的是一種代際之間的供養(yǎng)關(guān)系,也就是說(shuō),養(yǎng)老金入市收益或虧損與個(gè)人已經(jīng)沒(méi)有直接聯(lián)系。”中國(guó)社科院世界社保研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)齊傳鈞表示,很多參保人擔(dān)心自己養(yǎng)老金的安全,其實(shí),這是對(duì)“養(yǎng)老金是老百姓的養(yǎng)命錢(qián)”這一說(shuō)法的理解偏差造成的,“正確的表述應(yīng)該為‘退休待遇是老百姓的養(yǎng)命錢(qián)’。實(shí)際上,參保人領(lǐng)取的退休待遇是按照一定的計(jì)發(fā)公式進(jìn)行發(fā)放,計(jì)發(fā)公式一旦公布通常維持不變,退休待遇的多少完全取決于個(gè)人和企業(yè)繳費(fèi)的高低,而與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)貶值還是增值已經(jīng)沒(méi)有聯(lián)系。”