所謂“老知青”，主要是指20世紀(jì)60年代及70年代初從城鎮(zhèn)上山下鄉(xiāng)到農(nóng)村當(dāng)知青的這一大批人。目前，這一大批人中的大多數(shù)已到了退休或即將退休的年齡。他們中的許多人返城后工資不高，退休后收入就更少，還有不少人因企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)下崗而多年生活無著落，因而成為社會又一新的困難群體。

“老知青”中的特困群體問題不僅是歷史問題，也是現(xiàn)實問題，同時也是在大多數(shù)地方一直都沒有解決好的問題。從有關(guān)媒體看，這個問題不僅在北京、上海等直轄市和大城市存在，而且在不少中、小城市和城鎮(zhèn)同樣比較突出。目前從不少渠道反映的信息看，“老知青”問題在不少地方解決得并不如意。為此，我們呼吁國家有關(guān)部門對“老知青”給予更多的關(guān)注，妥善解決“老知青”社會養(yǎng)老問題，把它看做是構(gòu)建和諧社會中的一個重要元素。

我們建議：

1.國家政府部門制定出臺有關(guān)政策規(guī)定，出面協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，根據(jù)屬地管理的原則，把返城知青的退休養(yǎng)老金和醫(yī)療保險的關(guān)系轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的居住地。

2.各地政府制定出臺有關(guān)政策規(guī)定，原城市下鄉(xiāng)知青“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后在納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城市居民“低保”時，其知青身份和下鄉(xiāng)年限以原勞動(知青辦)管理部門審核認(rèn)定的結(jié)果為準(zhǔn)。具體操作辦法應(yīng)由省級政府統(tǒng)一制定。同時，通過國家有關(guān)方面出臺的相應(yīng)政策，規(guī)定各級勞動保障、民政、財政等部門，積極采取措施，將已經(jīng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的下鄉(xiāng)知青作為擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城市居民“低保”覆蓋面的重點，盡快納入保障范圍，確保他們的基本生活。