根據(jù)《省人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(鄂政發(fā)〔2011〕40號(hào))精神，為建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

1基本原則

實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，要按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求，逐步解決我市城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問(wèn)題?；驹瓌t是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是堅(jiān)持低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保;四是實(shí)行屬地管理。

2任務(wù)目標(biāo)

建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)老年居民的基本生活。

3參保范圍

凡具有我市城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

4基金籌集

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。有條件的村集體，應(yīng)當(dāng)對(duì)參保的農(nóng)村居民繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

(一)個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。

(二)政府補(bǔ)貼。政府對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

地方政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20元、市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)10元。對(duì)參保人員每高選一個(gè)檔次繳費(fèi)，市人民政府多補(bǔ)貼1元，最多補(bǔ)貼10元。對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市人民政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

5建立個(gè)人賬戶

人力資源社會(huì)保障部門為每個(gè)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他來(lái)源的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

6養(yǎng)老金待遇

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元;對(duì)選擇繳費(fèi)檔次每年超過(guò)1000元(含1000元)且繳費(fèi)年限超過(guò)15年的參保人員，每增加1年，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加2元。增加資金由市人民政府支出。

(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。