關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定（二）五、企業(yè)和職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)轉(zhuǎn)入社會保險管理機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“ 養(yǎng)老保險基金專 戶”, 實(shí)行專項(xiàng)儲存, ?？顚Ｓ? 任何單位和個人均不得擅自動用。銀行應(yīng)按規(guī)定提取“應(yīng)付未付利息”; 對存入銀行的基金, 按其存期照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息, 所得利息并入基金。積累基金的一部分可以購買國家債券。

地方各級政府要設(shè)立養(yǎng)老保險基金委員會, 實(shí)施對養(yǎng)老保險基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。委員會由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任主任, 勞動、財政、計劃、審計、銀行、工會等部門的負(fù)責(zé)同志參加,辦公室設(shè)在勞動部門。

六、職工退休后的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法目前不作變動, 今后可結(jié)合工資制度改革, 通過增加標(biāo)準(zhǔn)工資在工資總額中的比重, 逐步提高養(yǎng)老金的數(shù)額。

國家根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用價格指數(shù)增長情況, 參照在職職工工資增長情況對基本養(yǎng)老金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整, 所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險基金中開支。

七、尚未實(shí)行基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌的地區(qū), 要積極創(chuàng)造條件, 由目前的市、縣統(tǒng)籌逐步過渡到省級統(tǒng)籌。實(shí)行省級統(tǒng)籌后, 原有固定職工和勞動合同制職工的養(yǎng)老保險基金要逐步按統(tǒng)一比例提取, 合并調(diào)劑使用。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

中央部屬企業(yè), 除國家另有規(guī)定者外, 都要參加所在地區(qū)的統(tǒng)籌。

八、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力, 為本企業(yè)職工建立, 所需費(fèi)用從企業(yè)自有資金中的獎勵、福利基金內(nèi)提取。個人儲蓄性養(yǎng)老保險由職工根據(jù)個人收入情況自愿參加。國家提倡、鼓勵企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險, 并在政策上給予指導(dǎo)。同時, 允許試行將個人儲蓄性養(yǎng)老保險與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險掛鉤的辦法。補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金, 由社會保險管理機(jī)構(gòu)按國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼 ( 國家標(biāo)準(zhǔn) GB11643—89) 記入職工個人賬戶。

九、勞動部和地方各級勞動部門負(fù)責(zé)管理城鎮(zhèn)企業(yè) ( 包括不在城鎮(zhèn)的全民所有制企業(yè)) 職工的養(yǎng)老保險工作。

勞動部門所屬的社會保險管理機(jī)構(gòu), 是非營利性的事業(yè)單位, 經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險和企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險的具體業(yè)務(wù), 并受養(yǎng)老保險基金委員會委托, 管理養(yǎng)老保險基金?，F(xiàn)已由人民保險公司經(jīng)辦的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù), 可以維持現(xiàn)狀不作變動。個人儲蓄性養(yǎng)老保險由職工個人自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

十、社會保險管理機(jī)構(gòu)可從養(yǎng)老保險基金中提取一定的管理服務(wù)費(fèi), 具體的提取比例根據(jù)實(shí)際工作需要和節(jié)約的原則,由當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出, 經(jīng)同級財政部門審核, 報養(yǎng)老保險基金委員會批準(zhǔn)。管理服務(wù)費(fèi)主要用于支付必要的行政和業(yè)務(wù)等費(fèi)用。養(yǎng)老保險基金及管理服務(wù)費(fèi), 不計征稅費(fèi)。

社會保險管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家的政策規(guī)定, 建立健全基金管理的各項(xiàng)制度, 編制養(yǎng)老保險基金和管理服務(wù)費(fèi)收支的預(yù)、決算, 報當(dāng)?shù)厝嗣裾陬A(yù)算中列收列支, 并接受財政、審計、銀行和工會的監(jiān)督。

十一、本決定適用于全民所有制企業(yè)。城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)可以參照執(zhí)行; 對外商投資企業(yè)中方職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工和個體勞動者, 也要逐步建立養(yǎng)老保險制度。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

十二、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村 ( 含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)) 的養(yǎng)老保險制度改革, 分別由人事部、民政部負(fù)責(zé), 具體辦法另行制定。

企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革, 是保障退休職工生活, 維護(hù)社會安定的一項(xiàng)重要措施, 對減輕國家和企業(yè)負(fù)擔(dān), 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革以及合理引導(dǎo)消費(fèi)有重要作用。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng),涉及面廣, 各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 根據(jù)本決定的精神, 結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體的實(shí)施方案, 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的改革。