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激活醫(yī)??毢灱s社區(qū)醫(yī)生
2016-12-23 08:00:13
無憂保


從市政協(xié)獲悉,近日市政協(xié)向市委市政府提交市政協(xié)主席會議建議案,關(guān)注基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效能問題。建議案提出,基層醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)“有編卻不用足”的現(xiàn)象,全市入編率82.3%,其中天河最低僅為63.82%。為此,建議案建議應(yīng)進一步拉大不同等級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保支付比例,提高基層醫(yī)院報銷比例,以及將家庭醫(yī)生式服務(wù)與醫(yī)保掛鉤等推動基層首診。
基層醫(yī)務(wù)人員短缺
提案指出,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域存在諸多較為突出的“瓶頸”問題。首先是醫(yī)務(wù)人員短缺,近年來普遍出現(xiàn)“人手荒”??珊喞?ldquo;一缺兩難”,即人力總數(shù)缺、招人難、留人難。
據(jù)調(diào)研,因為財力不足等原因,不少區(qū)出現(xiàn)“有編制卻不用足”的現(xiàn)象。現(xiàn)行“分灶吃飯”的財政體制催生一些財力不足的基層政府調(diào)高入編門檻,各區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)技術(shù)人員入編率低。截至今年8月全市入編率82.3%,其中,番禺入編率最高90.7%,天河最低僅為63.82%。各區(qū)到崗率普遍未達到90%。
不僅如此,基層崗位工作條件艱苦且薪酬待遇缺乏吸引力致使招人難和留人難。
應(yīng)提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇
對此,建議案認(rèn)為基層醫(yī)療機構(gòu)招人應(yīng)區(qū)別對待,某些特殊專業(yè)技術(shù)崗位保持一定彈性政策,如在招聘特殊崗位人員尤其是放射、B超和化驗人員時,突破現(xiàn)行“須有3人報名才可開考”的硬性設(shè)限;對于在基層工作多年(可以劃線8年或者10年),工作出色,群眾滿意度高的基層醫(yī)務(wù)人員,在選拔與考試等環(huán)節(jié)適當(dāng)放寬限制或同等條件下予以優(yōu)先考慮。
薪酬分配方面,應(yīng)適當(dāng)提高基層醫(yī)務(wù)者績效工資中獎勵工資的比例??蓞⒄蘸贾?,將績效工資比例設(shè)定為5:5,而且總量不封頂。增設(shè)“崗位津貼”予以完善補充現(xiàn)行的分配制度。
此外,市政協(xié)建議,基層醫(yī)務(wù)人員的晉升考核應(yīng)不以科研論文為主要依據(jù),放寬外語的要求,重點以醫(yī)療質(zhì)量、簽約服務(wù)人數(shù)、居民滿意度為主要依據(jù),論文作為參考。

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