昨日，保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布《養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，其中明確提出，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開(kāi)展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并將養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理納入養(yǎng)老保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系之中。

事實(shí)上，備受關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)破除“雙軌制”的改革終于有了確切的改革思路。目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)改革基本思路，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立。

《征求意見(jiàn)稿》提出，對(duì)養(yǎng)老保障管理基金的管理應(yīng)當(dāng)遵循專(zhuān)戶(hù)管理、賬戶(hù)隔離和單獨(dú)核算的原則，確保養(yǎng)老保障管理基金獨(dú)立于任何為基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)。此外，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開(kāi)展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理合同約定收取管理費(fèi)用，包括初始費(fèi)、管理費(fèi)、托管費(fèi)、解約費(fèi)以及投資轉(zhuǎn)換費(fèi)。

不僅如此，意見(jiàn)稿還提出養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)公司網(wǎng)站向個(gè)人委托人披露個(gè)人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品信息，并保證所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。應(yīng)向個(gè)人委托人披露的個(gè)人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品信息包括：募集公告、養(yǎng)老保障管理合同；組合募集情況；組合資產(chǎn)凈值、份額凈值；投資方向以及應(yīng)予披露的其他信息。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司不得通過(guò)養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品開(kāi)展通道業(yè)務(wù)。通道業(yè)務(wù)是指養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品的投資項(xiàng)目和客戶(hù)資源主要由同一第三方提供、保險(xiǎn)公司僅提供通道服務(wù)的業(yè)務(wù)。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)教授庹國(guó)柱[微博]指出，目前支撐國(guó)內(nèi)現(xiàn)代養(yǎng)老制度的主要有三大支柱，在現(xiàn)代養(yǎng)老體系中，“三條腿的板凳”可以說(shuō)是最基本、也是最合理的模型，其中“第一支柱”指政府主辦的社會(huì)保障，“第二支柱”是企業(yè)設(shè)置的企業(yè)年金，“第三支柱”為個(gè)人退休賬戶(hù)、個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄與投資等個(gè)人養(yǎng)老項(xiàng)目。