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長沙退休人員管理職能移交 但社保待遇不變
2016-12-24 08:00:13
無憂保
“國企辦社會”，人們或許有些陌生，它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，國企承擔(dān)了職工生活福利和社會保障等社會職能，醫(yī)院、食堂、浴室、幼兒園……儼然成了“小社會”。
然而，在市場經(jīng)濟(jì)下，國企背負(fù)包袱競爭，早已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，如何讓國企“輕裝上陣”？近日，長沙市政府發(fā)布《長沙市企業(yè)辦社會職能分離移交暫行辦法》，對企業(yè)辦社會職能移交進(jìn)行了規(guī)定。
近日，長沙市政府發(fā)布《長沙市企業(yè)辦社會職能分離移交暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），對企業(yè)的退休、失業(yè)人員移交，非經(jīng)營性資產(chǎn)移交，生活區(qū)水電分離移交和企業(yè)社區(qū)（小區(qū)）移交管理等四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí)，要求2016年底前，全面完成長沙市屬企業(yè)的國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作；2017年底前，中央、省屬在長企業(yè)完成“三供一業(yè)”的分離移交工作。《暫行辦法》自12月13日起實(shí)施。
退休人員管理職能移交，但待遇不變
根據(jù)《暫行辦法》，企業(yè)退休、失業(yè)人員的社會管理職能全部移交至戶口所在地的區(qū)縣（市）人民政府。
企業(yè)在移交時(shí)，應(yīng)做好退休、失業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、計(jì)生等五項(xiàng)社保接續(xù)工作，并提供退休、失業(yè)人員花名冊、失業(yè)人員育齡夫婦計(jì)劃生育檔案。
據(jù)長沙市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“這部分大概涉及1萬多名職工，但移交對他們其實(shí)影響不大，退休金由人社部門發(fā)，原有的福利仍由原單位提供，只是管理的部門改變了，可能將來辦相關(guān)事項(xiàng)，是去當(dāng)?shù)卣k，而不是企業(yè)了。”
企業(yè)在向戶口所在地區(qū)縣（市）人民政府移交退休人員時(shí)，按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性提供管理費(fèi)（含每人200元檔案管理費(fèi)）。
企業(yè)小區(qū)移交，老舊小區(qū)將提質(zhì)
“對于住戶來說，小區(qū)移交應(yīng)該是一件好事。”市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在移交前，企業(yè)小區(qū)要達(dá)到長沙和諧社區(qū)建設(shè)和物業(yè)服務(wù)規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，“意味著住戶的居住環(huán)境會得到改善。”
《暫行辦法》列出了一些具體的標(biāo)準(zhǔn)，如“樓宇間道路硬化平整，無破損；下水道及排水管網(wǎng)通暢，無堵塞”等。
對于物業(yè)維修資金，《暫行辦法》要求移交前，企業(yè)應(yīng)清理職工住房維修資金，并要求企業(yè)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)歸集房屋維修資金，為住戶房屋的維修提供保障。
水電分離改造，“不要住戶出一分錢”
根據(jù)《暫行辦法》，企業(yè)生活區(qū)內(nèi)，生活、生產(chǎn)用水分別計(jì)量，生活用水抄表到戶，原則上每戶一表，不向居民用戶收取改造工程費(fèi)用。
“這部分大概涉及1萬5千戶住戶左右，兩水分離后，意味著將與普通市民一樣，繳納水費(fèi)。”該負(fù)責(zé)人說。
同時(shí)，《暫行辦法》要求，企業(yè)還需要進(jìn)行“兩電分離”，即生活用電和工業(yè)用電相分離。供電公司按照電力技術(shù)規(guī)范和一戶一表，直抄到戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。
對于改造費(fèi)用，《暫行辦法》規(guī)定正常經(jīng)營的國有和集體企業(yè)“兩電”分離費(fèi)用，由市財(cái)政和企業(yè)按55比例承擔(dān)；關(guān)閉（停產(chǎn)）企業(yè)和特困企業(yè)“兩電”分離費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)，“不要住戶出一分錢”，該負(fù)責(zé)人說。
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