住房公積金管理?xiàng)l例修訂何以如此艱難？根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，全國(guó)住房公積金累計(jì)繳存3.9萬(wàn)億元，而繳存余額也已經(jīng)達(dá)到2.1萬(wàn)億元。近兩年，這個(gè)數(shù)字還有大幅增長(zhǎng)。這筆錢“入市”或成立“住房保障銀行”，都將帶來深遠(yuǎn)影響。

《住房公積金管理?xiàng)l例》修訂何以如此艱難？業(yè)內(nèi)人士表示，關(guān)鍵在于：本屬于“私人產(chǎn)權(quán)”的住房公積金及其增值收入被當(dāng)作“準(zhǔn)公共資金”，被一些地方政府控制、使用已成習(xí)慣，背后利益糾葛異常復(fù)雜。

在中國(guó)，各方對(duì)公積金相關(guān)制度的詬病從未停止。每年兩會(huì)，公積金都是熱點(diǎn)話題，今年也不例外。

全國(guó)政協(xié)委員、深交所理事長(zhǎng)陳東征在此次政協(xié)會(huì)議上提交了關(guān)于加快推進(jìn)住房公積金入市的提案，再次呼吁加快推動(dòng)修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），支持住房公積金結(jié)余資金利用資本市場(chǎng)保值增值，建議允許結(jié)余資金投資權(quán)益類和固定收益類產(chǎn)品。

事實(shí)上，修訂《條例》已被呼吁多年，但一直沒有進(jìn)展。早在2011年年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡(jiǎn)稱住建部）部長(zhǎng)姜偉新就明確提出，要在2012年6月前完成《條例》修訂工作并上報(bào)，2012年年底住建部再次提出2013年要完成《條例》修訂工作，結(jié)果這又成為住建部2014年的工作重點(diǎn)……

住建部在2014年2月還提出了另一個(gè)想法：成立住房保障銀行。與此對(duì)應(yīng)的是，證監(jiān)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也已連續(xù)數(shù)年稱“推動(dòng)公積金入市”，卻也沒有下文。

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，全國(guó)住房公積金累計(jì)繳存3.9萬(wàn)億元，而繳存余額也已經(jīng)達(dá)到2.1萬(wàn)億元。近兩年，這個(gè)數(shù)字還有大幅增長(zhǎng)。這筆錢“入市”或成立“住房保障銀行”，都將帶來深遠(yuǎn)影響。

《條例》修訂何以如此艱難？業(yè)內(nèi)人士表示，關(guān)鍵在于：本屬于“私人產(chǎn)權(quán)”的住房公積金及其增值收入被當(dāng)作“準(zhǔn)公共資金”，被一些地方政府控制、使用，并已成習(xí)慣，背后利益糾葛異常復(fù)雜。

3年前才正式成立“住房公積金中心”、力圖突破的深圳，雖做出多項(xiàng)“微改革”卻仍受制于《條例》，正謀求通過地方立法突破《條例》限制，還利于民