[導(dǎo)讀]：勞動(dòng)者跨省流動(dòng)就業(yè)參保繳費(fèi)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以轉(zhuǎn)移接續(xù)，繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡時(shí)，不得提前終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)；在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，也要按照這一原則處理。

記者就貫徹實(shí)施《暫行辦法》的問題，采訪了人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

記者：近幾年，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，特別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)已成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題。據(jù)我所知，人力資源社會(huì)保障部等部門就此做了大量調(diào)查研究工作，2009年初還向全社會(huì)公布了相關(guān)政策要點(diǎn)征求公眾意見?，F(xiàn)在，《暫行辦法》正式出臺(tái)實(shí)施了。您怎么認(rèn)識這一舉措的意義和影響？

負(fù)責(zé)人：我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度歷經(jīng)20多年的改革、完善，目前已經(jīng)覆蓋了2．32億人。按照制度規(guī)定，勞動(dòng)者在什么地方就業(yè)就在什么地方參保繳費(fèi)，他們退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金水平，與其繳費(fèi)年限長短和繳費(fèi)額多少密切相關(guān)。

這種“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的機(jī)制，在同一地區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的勞動(dòng)者中得到普遍實(shí)現(xiàn)和認(rèn)同。但對跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的勞動(dòng)者來說，在不同地區(qū)參保，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系還不能順暢地轉(zhuǎn)移接續(xù)；

特別是總規(guī)模已達(dá)1．5億人的進(jìn)城農(nóng)民工，許多人在不同城市和多個(gè)時(shí)段就業(yè)參保，而繳費(fèi)年限不能累計(jì)計(jì)算，使他們在進(jìn)入養(yǎng)老時(shí)利益受損甚至無法得到制度保障。也就是說，多繳多得的機(jī)制在他們身上沒能實(shí)現(xiàn)。這無疑降低了這些勞動(dòng)者參保繳費(fèi)的積極性，這也是農(nóng)民工在離開一個(gè)城市時(shí)選擇“退保”的主要原因。

黨中央、國務(wù)院高度重視這一關(guān)系人民群眾切身利益的問題。黨的十七大報(bào)告明確提出要“制定全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法”，國務(wù)院要求在2009年“制定出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法”。

《暫行辦法》的出臺(tái)實(shí)施，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院惠民政策的體現(xiàn)，是一件利民生的好事，順民意的實(shí)事。我們可以從3個(gè)方面來認(rèn)識它的重大意義和深遠(yuǎn)影響。