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小故事大炫變：新疆30萬“五七工”“家屬工”老有所養(yǎng)
“要不是國家出臺(tái)好政策，可以補(bǔ)費(fèi)參保，我這輩子也領(lǐng)不上養(yǎng)老金了，參保后每月可拿400元工資，今后生活有保障了?！?5歲的張惠芳開心的說。
張惠芳所說的好政策，就是2010年新疆出臺(tái)的《自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的試行辦法》及《實(shí)施細(xì)則》。該政策從2010年1月1日起實(shí)施，全區(qū)30萬“五七工”“家屬工”受益。
第一次中央新疆工作座談會(huì)召開以來，新疆“民生溫度”持續(xù)升高，不斷完善的社會(huì)保障體系，為各族群眾撐起了巨大的“保護(hù)傘”。
剛剛履新不久的張春賢更是將“五七工”“家屬工”養(yǎng)老問題當(dāng)作頭等大事來解決。當(dāng)年4月30日，張春賢主持召開自治區(qū)黨委常委會(huì)，研究的第一件大事就是“自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問題”，確?！拔迤吖ぁ薄凹覍俟ぁ蹦芾嫌兴B(yǎng)。
家住烏魯木齊市六道灣煤礦西社區(qū)的李玉珍欣喜不已：“現(xiàn)在兒女們給我生活費(fèi)，我都不要，咱現(xiàn)在也有‘退休工資’了，腰桿也硬了?！?br />
李玉珍年輕時(shí)為了照顧孩子們主動(dòng)放棄了工作，選擇當(dāng)了家屬工，當(dāng)時(shí)覺得沒什么，可老了沒有養(yǎng)老金，就感到腰桿硬不起來。
當(dāng)然，無論是張惠芳還是李玉珍，都僅僅是數(shù)十萬受益者中的一個(gè)縮影。
僅2010年，全疆共有10.3萬名“五七工”、“家屬工”辦理補(bǔ)費(fèi)參保手續(xù)。2011年年底，新疆把剩余20萬名“五七工”和“家屬工”全部納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，基本解決全疆30萬“五七工”和“家屬工”養(yǎng)老保障問題。
新疆“五七工”、“家屬工”共有30萬人。其中，80歲以上1萬人，70歲以上7萬人，平均65歲左右。30萬人納入養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌后，每月新疆需支付養(yǎng)老金1.26億元，每年需支付養(yǎng)老金15.12億元。為此，新疆每年將增加養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)支出10億多元。
2011年，新疆比全國提前一年建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民的社會(huì)保險(xiǎn)體系，全區(qū)各族城鄉(xiāng)居民都被納入了相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所保、失業(yè)和生育有保障的覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系初步形成。
新疆堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，突出抓好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療體系建設(shè)。資料圖
“五七工”王淑芳：現(xiàn)在看病不愁
王淑芳是一名“五七工”，1985年來到新疆，一直在新疆三建的預(yù)制板廠工作，跟個(gè)男人一樣干活，每天倒模打預(yù)制板，從40多歲一直干到60多歲，實(shí)在干不動(dòng)了才“退休”。
說是“退休”，實(shí)際上是自己給自己退休，王淑芳的退休沒有退休工資，也沒有醫(yī)保，而同在新疆三建的其他企業(yè)退休職工都有退休工資，看病有醫(yī)保。同在一個(gè)單位工作過，待遇卻不一樣，這一度讓王淑芳感覺很不是滋味，心里酸溜溜的。
為了補(bǔ)貼家用，六七十歲的王淑芳又去當(dāng)了保姆，給人家?guī)『?。因?yàn)樯狭四昙o(jì)，一些慢性疾病也找上來，2009年她因?yàn)楦哐獕鹤≡?，花?000多元，全部是自掏腰包。
“現(xiàn)在看病住院報(bào)銷，跟其他企業(yè)退休工人一樣，再也不用求熟人幫忙開藥了?！?014年2月11日，家住新疆三建家屬院的王淑芳在跟內(nèi)地親戚通電話時(shí)，高興地說起現(xiàn)在看病不愁的消息。
近年來，新疆社會(huì)保障體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，到2014年年底，新疆城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍從5個(gè)地州市擴(kuò)大到8個(gè)，參保人員開始受益；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從人均290元提高到330元；新增發(fā)放社會(huì)保障卡307萬張。到2014年年底，新疆各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2218.82萬人次，比2013年增長1%。
1977年，新疆軍區(qū)五七干部學(xué)校機(jī)耕隊(duì)分別紀(jì)念照。
名詞解釋
“五七工”：是指上世紀(jì)六七十年代,曾在石油、煤炭、化工、建筑、建材、交通、運(yùn)輸、冶金、有色、制藥、紡織、機(jī)械、輕工、農(nóng)、林、水、牧、電、軍工這19個(gè)行業(yè)的國有企業(yè)中從事生產(chǎn)自救或企業(yè)輔助性崗位工作的,具有城鎮(zhèn)常住戶口、未參加過基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的人員。
這些人員多數(shù)是在上世紀(jì)六七十年代初響應(yīng)毛主席“五七”指示，走出家門參加生產(chǎn)勞動(dòng)，進(jìn)入企業(yè)不同崗位的城鎮(zhèn)職工家屬，因此統(tǒng)稱為“五七工”；個(gè)別行業(yè)企業(yè)結(jié)合他們的工作性質(zhì)，在本行業(yè)內(nèi)還有另外一些稱呼，比如石油行業(yè)企業(yè)曾把他們稱作“會(huì)戰(zhàn)家屬”，也有的行業(yè)企業(yè)在組織這些人員勞動(dòng)時(shí)結(jié)合當(dāng)時(shí)的政治形勢，提出了“行動(dòng)軍事化、勞動(dòng)集體化、思想革命化”的口號(hào)，因此又把他們稱為“三化工”。
隨著他們年齡的增大，這群人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，成為歷史遺留的老大難問題。第一次中央新疆工作座談會(huì)后，在張春賢力主下，很快解決了30萬人這個(gè)群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障問題。
資訊鏈接
關(guān)于新疆《自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的試行辦法》的相關(guān)規(guī)定
1、適用范圍、對(duì)象和條件
曾經(jīng)在自治區(qū)城鎮(zhèn)各類用人單位工作、具有我區(qū)城鎮(zhèn)戶口，在2009年12月31日前男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的下列人員，本人自愿按照本辦法規(guī)定一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍管理。
適用對(duì)象為：未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的“五·七工”、“家屬工”等；1996年１月１日前與城鎮(zhèn)各類用人單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系且累計(jì)工作滿3年以上的人員。
2、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
鑒于上述人員沒有國家承認(rèn)的連續(xù)工齡，無視同繳費(fèi)年限，依照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等和自愿的原則，從2009年起，按照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定一次性補(bǔ)繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌范圍（具體個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表）。建立個(gè)人繳費(fèi)賬戶。
標(biāo)簽： 保險(xiǎn)
