自8月以來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整相繼到位，“變臉”后的工資條新鮮出爐。隨之啟動的養(yǎng)老金并軌，讓全國上下近4000萬人經(jīng)歷了個人繳費(fèi)的從無到有、從少到多。

【變化】

“出現(xiàn)‘增不抵繳’，發(fā)放臨時性補(bǔ)貼，確保月增資額100”

37歲的楊洋本科畢業(yè)后，已經(jīng)在區(qū)屬和市屬機(jī)關(guān)工作了15年。此次調(diào)薪是他入職以來經(jīng)歷的第三次大規(guī)模工資變動。

楊洋目前稅前月工資6000元左右，漲薪后增加700多元，但由于每月新增加繳納養(yǎng)老保險近800元，所以出現(xiàn)了“增不抵繳”、月收入反而少幾十元的情況?！盀檎疹櫸覀儯匾鉃橄裎疫@樣月增資額小于100元的工作人員發(fā)放每月臨時性補(bǔ)貼，確保每人每月最低增資額度100元。等到隨著級別和工齡的增長，我的增資額度大于100元時，臨時性補(bǔ)貼就停止發(fā)放了。”

同樣拿到“臨時性補(bǔ)貼”的還有基層工作人員苗悅。她翻出上個月的工資條，對比后發(fā)現(xiàn)基本工資一下子飛漲1044元。不過，津貼補(bǔ)貼同時降了330元，再加上新增的養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)841元，“根據(jù)政策，我還有一筆227元的臨時性補(bǔ)貼，剛好漲100元?！?/p>

“十個月補(bǔ)發(fā)10767，補(bǔ)扣9770，實(shí)際每月多出99.7”

在基層工作的陳丹，剛拿到長長的工資條時，驚喜地看到增資額補(bǔ)發(fā)一欄中多出了十個月補(bǔ)發(fā)的10767元，再往下看，補(bǔ)扣養(yǎng)老保險一項(xiàng)9770元，“其實(shí)補(bǔ)了997元，實(shí)際每月多出99.7元?！标惖ふf，“只要不比原來少，我就知足了?！?/p>

在事業(yè)單位工作的趙欣在工資條上發(fā)現(xiàn)了罕見的五位數(shù)，“以為都是要發(fā)到手的，人事部門很快就發(fā)來通知，說這是集中補(bǔ)的錢，讓把工資卡里預(yù)留足夠的金額，等著接下來再一并扣除，扣完以后，實(shí)際漲幅平均下來大概一百來塊?！?/p>

“‘洗理費(fèi)’、‘書報費(fèi)’消失，歸到基本工資里”

仔細(xì)研究完最近兩個月的工資條，在北京某事業(yè)單位工作了近十年的林濤發(fā)現(xiàn)，除了錢數(shù)上的變化外，工資構(gòu)成也大不相同，“之前工資條上有十幾個項(xiàng)目，現(xiàn)在只剩下四項(xiàng)了，除了基本工資，就是工齡工資、餐補(bǔ)和交通補(bǔ)助，很清爽。原來那些零零碎碎的‘洗理費(fèi)’、‘書報費(fèi)’等項(xiàng)目一概消失，都被歸到了基本工資里?！?/p>

面對類似的項(xiàng)目“瘦身”，事業(yè)單位新人韓雪并不感到意外，“現(xiàn)在都什么年代了，像‘洗理費(fèi)’、‘書報費(fèi)’這種早就過時了，‘包干結(jié)余’更是從來沒搞明白是個什么意思?？瓷先ツ敲炊囗?xiàng)，其實(shí)很雞肋，倒不如打包放到正常工資里，也省得因?yàn)檫@些引來體制內(nèi)‘高福利’的質(zhì)疑聲。”

“細(xì)則尚未出臺，現(xiàn)暫按一定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)扣個人繳費(fèi)部分”

此次薪酬調(diào)整與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險改革同時進(jìn)行，“扣養(yǎng)老金”成為不少人工資條上的新面孔。對楊洋來說，每月多拿百十塊并不重要，他真正關(guān)心的是并軌后的養(yǎng)老金?！笆暌詢?nèi)即將退休的還按老制度，新人則按新的養(yǎng)老保險制度。但我們這樣工作了十多年，還不知道退休是會按哪個來?！?/p>

陳丹上個月看到一份“各層級調(diào)標(biāo)月增資額及養(yǎng)老保險扣繳額度”的表格，“按那個表格，我平均扣養(yǎng)老保險應(yīng)該是667元，這個月補(bǔ)扣的數(shù)發(fā)下來一看，要扣977元，多出將近50%，具體跟什么有關(guān)，我也搞不懂?！?/p>

從山東、上海等已公布的地方養(yǎng)老金并軌實(shí)施辦法來看，個人繳費(fèi)工資基數(shù)的界定標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一，而北京在這方面仍處于摸索階段。

林雪在北京某三甲醫(yī)院從事了三年的行政工作，前不久接到的單位通知中，她被告知“因養(yǎng)老保險及職業(yè)年金繳費(fèi)相關(guān)細(xì)則尚未出臺，現(xiàn)暫按一定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)扣個人繳費(fèi)部分，待國家相關(guān)部門養(yǎng)老保險及職業(yè)年金繳費(fèi)工作具體經(jīng)辦后，再做調(diào)整?！倍鶕?jù)崗位工資級別，她在本月工資條上首次看到了480元的預(yù)扣養(yǎng)老保險及職業(yè)年金。

在唐璐的工資條上，職業(yè)年金還沒來“報到”，漲幅陡然翻番的養(yǎng)老金讓她有些心疼，“雖說等退休了這些錢還是自己的，可只要是眼下不能拿到手里的，總歸覺得不真實(shí)?！?/p>

【解讀】

“多扣養(yǎng)老金并不吃虧，相反，從長遠(yuǎn)來看是有益的”

蘇海南(中國勞動學(xué)會副會長)：事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)調(diào)整是必由之路，方向也是很明確的。在任何國家和我們國家歷史上，從來沒有項(xiàng)目如此繁多、比例如此之大的津補(bǔ)貼。過去基本工資大約只占全部工資的30%，顯然與工資分配的理論、規(guī)律和歷史沿革背道而馳，所以必須進(jìn)行調(diào)整，使得基本工資的比例達(dá)到50%及以上，確?；竟べY占主要部分。現(xiàn)階段，這項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中，與最終目標(biāo)還有一定的距離。

在養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)方面，目前對于公務(wù)員已經(jīng)有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，全額撥款事業(yè)單位也相應(yīng)簡單，而差額撥款事業(yè)單位情況比較復(fù)雜，很難“一刀切”，相關(guān)政策仍需要進(jìn)一步明確，具體方案可能稍晚一些出臺。可以確定的是，個人繳費(fèi)越多，單位繳費(fèi)也相應(yīng)會越多，今后養(yǎng)老金肯定也能多得。所以對個人來說，多扣養(yǎng)老金并不意味著吃虧，相反，從長遠(yuǎn)來看是有益的。

另外，這次調(diào)整重在解決工資結(jié)構(gòu)不合理的問題，職業(yè)年金也還沒有立即到位。今后，工資條上會再單列一項(xiàng)，只不過對于差額撥款事業(yè)單位而言，具體錢由誰出，仍在研究中。

至于向基層傾斜，不可能指望這次調(diào)整一步到位，主要還是要靠職務(wù)與職級并行制度的建立健全來實(shí)現(xiàn)。

“應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)工資與市場的漲跌接軌”

劉昕(中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授)：洗理費(fèi)、書報費(fèi)等項(xiàng)目其實(shí)是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在當(dāng)時，工資本身非常有限，考慮到大家還有理發(fā)、買報等實(shí)際生活需要，于是附加了一系列補(bǔ)貼，由此形成的工資結(jié)構(gòu)也具有典型的計劃經(jīng)濟(jì)時期嚴(yán)格配給的特點(diǎn)。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，已經(jīng)完全不需要這樣一套概念。工資到手以后，怎么花是個人的事，所謂洗理費(fèi)、書報費(fèi)，也未必真的都拿去理發(fā)、買報，因此，不需要再弄那么復(fù)雜。把這些補(bǔ)貼合并到基本工資里，體現(xiàn)勞動力市場價位是一個必然選擇。

過去，基本工資之所以占比例不高，是因?yàn)檫@部分由國家統(tǒng)一制定，各地經(jīng)濟(jì)狀況差別特別大，如果基本工資占主流，那就不好定，同樣一個水平在青?？赡苓^高，在廣州又過低。在這方面，或許可以借鑒美國的做法，政府掌握統(tǒng)一工資表，不同地區(qū)根據(jù)公共部門與企業(yè)的工資差距，可以分別按照不同系數(shù)進(jìn)行浮動，也就是把基本工資作為平均線，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平低，那就在這個平均線基礎(chǔ)上下調(diào)，東部地區(qū)在平均線基礎(chǔ)上上浮，國家控制一個上下浮動的范圍。

至于養(yǎng)老金并軌，總體方向是對的，但還有很多細(xì)節(jié)有待完善。比如，養(yǎng)老保險的工資基數(shù)按什么算？目前還沒有達(dá)成共識。另外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資體系要更加科學(xué)合理。

具體而言，一是跟市場的可比性，目前最大的問題在于沒有及時根據(jù)物價水平和企業(yè)工資的變化進(jìn)行調(diào)整，總是滯后于企業(yè)。下一步，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)工資與市場的漲跌接軌。二是結(jié)構(gòu)的簡單化。必須徹底拋開計劃經(jīng)濟(jì)的思維，根據(jù)任職年限設(shè)計幾個檔，簡簡單單，每一到兩年，根據(jù)市場價格，把表里數(shù)據(jù)全部調(diào)整一遍。這樣，工資上漲可以來源于兩個方面，一是整體上漲，打個比方，前些年剛工作的人起薪5000元，隨著物價上漲了，現(xiàn)在起薪5200元；二是個體上漲，在崗位級別上晉升了職務(wù)，可以有相應(yīng)上調(diào)，即使不晉升職務(wù)，也能夠根據(jù)工作年限，進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳险{(diào)。

       好了，讀到這里，相信大家對此次個人養(yǎng)老保險金的繳納標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整都喲劜更加全面深刻的了解。至于每個人多繳納的部分，并不吃虧?？傮w方向是對的。想要了解更多保險資訊，獲取更多保險優(yōu)惠，請及時關(guān)注我們新一站保險網(wǎng)。