農(nóng)民工外出打工，掙了錢一般拿回家，而一旦遇到事故，自己卻無力支付高額的醫(yī)療費。此時，用工單位往往以無勞動合同為由拒絕承認(rèn)勞動關(guān)系，讓很多農(nóng)民工受累、受傷更受氣，若用工單位為農(nóng)民工參保工傷保險，那么，至少農(nóng)民工受傷后不至于再受氣。為此，今年市政協(xié)委員張明華提交了《關(guān)于有效解決農(nóng)民工工傷問題的建議》，以期推動農(nóng)民工參保工傷保險的進(jìn)程。對此，聊城市人社局在答復(fù)中表示，正在積極推動農(nóng)民工工傷保險的征繳，年末，農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險參保率將達(dá)到30%以上，農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)須達(dá)到17.5萬人。

張明華在提案中說，近年來，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)民不斷從農(nóng)村涌向城市，形成了周期性的“民工潮”。但由于制度政策以及歷史遺留等多方面的原因，農(nóng)民工往往承擔(dān)著城市里最累、最苦、最臟、最險的工作，卻無法得到與城市工人同等的待遇。職業(yè)安全與勞動保護(hù)條件惡劣，工傷事故也頻頻發(fā)生，聊城本地新聞媒體曾經(jīng)報道了多起農(nóng)民工因工受傷，卻無法得到賠償?shù)陌咐?。那些案例，有很大一部分都發(fā)生在建筑等高危行業(yè)，農(nóng)民工在勞動過程中，遭遇高空墜落等危險和事故，受傷甚至死亡。不過，事故之后，為了獲得賠償，農(nóng)民工往往都會經(jīng)歷一個漫長而艱辛的等待過程，且最后結(jié)果未必盡如人意。

為此，張明華建議政府，加大對農(nóng)民工的扶持力度，高度重視農(nóng)民工因工受傷問題。以制度的形式，對農(nóng)民工工傷問題做出規(guī)定，一旦發(fā)生工傷事故，有關(guān)部門和人員必須照章辦事，依規(guī)而行。讓農(nóng)民工得到更多的保障，比如設(shè)立農(nóng)民工工傷基金，一旦發(fā)生工傷糾紛，在未得到賠償以前，可以先行以基金賠付，緩解農(nóng)民工的困難。

聊城市人社局在答復(fù)這份提案時表示，原聊城市勞動和社會保障局于2006年8月2日制訂下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)聊城市農(nóng)民工參加工傷保險暫行辦法的通知》。文件對用人單位使用的農(nóng)民工參加工傷保險的范圍、參保、繳費、工傷認(rèn)定、待遇支付、投訴舉報等都進(jìn)行了具體規(guī)定。

聊城市人社局下發(fā)的《2015年全市人力資源社會保障系統(tǒng)農(nóng)民工“三項行動計劃”任務(wù)分解方案》中，明確提出了提高農(nóng)民工參保率的要求。今年年末，農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到30%以上，農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)達(dá)到17.5萬人。完善工傷保險政策，優(yōu)化工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和待遇給付流程，開辟綠色通道，進(jìn)一步推動建筑、制造和中小型勞動密集型企業(yè)農(nóng)民工加入工傷保險大軍。

農(nóng)民工外出打工，掙的錢一般都帶回家，一旦發(fā)生意外，卻無法支付高昂的醫(yī)療費用。在這個時候，雇主往往沒有勞動合同為由，拒絕承認(rèn)勞動關(guān)系，讓很多農(nóng)民工參與，受傷更受氣。如果用人單位為工傷保險參保的農(nóng)民工，則至少要對農(nóng)民工進(jìn)行傷害后，不要被欺騙。為此，今年，市政協(xié)委員張明華提出一項提案，切實解決農(nóng)民工問題，促進(jìn)農(nóng)民工工傷保險中的保險。