連續(xù)多年提交“社?!苯ㄗh
自2008年全國兩會以來,黃志明代表一直將關注的目光放在社保問題上,并連續(xù)多年提交“社?!苯ㄗh。
2009年全國兩會期間,黃志明代表向大會提交了《成立國有社保銀行,鼓勵動員全民參?!返慕ㄗh。由于這一建議和老百姓息息相關,網(wǎng)絡點擊率達到10多億次,留言轉載的達到一億多條。
黃志明代表還在建議中多次為社保特別是養(yǎng)老保險設定過運行模式:在2008年~2010年,歷時三年提出“建立社保新機制,鼓勵動員全民參保,加速 國有社保銀行”、“以個人身份證號碼設立個人賬戶”、“一人一卡”、“跨省轉移、通存通兌”、“不受年齡和地域的限制”、“分段計算和設置不同檔次、國家 統(tǒng)籌、保值儲蓄”。
“過去三年我所提出的社保國有化管理、地方化運營、市場化運作等建議,雖然都變成了《社保法》的法律條款,但社會養(yǎng)老保險至今沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌和保值儲蓄,也沒有成立社保銀行?!秉S志明代表說,他還將繼續(xù)提“社?!苯ㄗh,直至社保體制較為完備。
應減輕企業(yè)和職工社保負擔
據(jù)了解,我國社保經(jīng)這些年的發(fā)展,保障項目已比較全面。當前我國基本養(yǎng)老保險個人繳費率在8%左右,全世界只有40個左右的國家個人繳費率大于或者等于8%,而我國社會養(yǎng)老水平相比其他高福利水準國家明顯偏低。
目前我國企業(yè)、職工負擔的社保高繳費比例較高,而政府對社保的投入較低。“‘五險一金’已占到工資總額的40%-50%,企業(yè)和職工感到負擔不起。”
黃志明代表告訴記者,給員工買了社保,員工拿到手的錢少了,員工“不買賬”;不買,又怕被員工告到勞動仲裁部門。
失業(yè)等三險應由國家“買單”
“要真正實現(xiàn)13億國民‘老有所依’、‘老有所養(yǎng)’,就不應該過多地從老百姓的口袋里掏錢,通過強制手段來強迫他們用有限的資金購買社保。”黃志明 代表認為,企業(yè)和事業(yè)單位已經(jīng)承擔了社保中的養(yǎng)老和醫(yī)療方面的大部分,國家應該加大對社保體系的投入,失業(yè)、工傷、生育等保障應該由國家進行第二次分配時 承擔。他建議,降低職工和企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險率,將失業(yè)險、生育險、工傷險納入國家統(tǒng)籌安排范圍內,鼓勵動員全民參保解決“未富先老”養(yǎng)老體制缺陷。對于普通老百姓而言,如果需要自己付錢去參保,很多人會猶豫,覺得自己手邊有錢來的更加實在。
社保減輕企業(yè)和職工社保負擔;失業(yè)保險應由國家“買單”
2017-01-20 08:00:02
無憂保



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