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尹蔚民透露，去年(2014年)，我國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入2.33萬(wàn)億，支出1.98萬(wàn)億，結(jié)余3458億元，累計(jì)結(jié)余 3.06萬(wàn)億元，是收大于支，可以確保當(dāng)期支付。 “據(jù)測(cè)算，我國(guó)60歲以上老年人口目前達(dá)到14.9%，2020年 將達(dá)到19.3%，2050將達(dá)到38.6%。與此同時(shí)，勞動(dòng)人口的數(shù)目在下降。目前撫養(yǎng)比是3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，到2020年則達(dá)到2.94：1。另外，養(yǎng) 老金待遇也需要?jiǎng)傂栽鲩L(zhǎng)?！?br />
尹蔚民認(rèn)為，解決養(yǎng)老金收支平衡問(wèn)題，需多管齊下。一是加大擴(kuò)面征繳力度。目前國(guó)家已經(jīng)制定了全民參 保計(jì)劃，正在扎實(shí)推進(jìn)。二是實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。具體方案力爭(zhēng)今年出臺(tái)。三是采取漸進(jìn)式的延遲退休 年齡政策?！罢邥?huì)小步徐趨，逐步到位。一方面會(huì)給一個(gè)預(yù)告期，比如說(shuō)方案公布后五年再正式實(shí)施；另一方面，會(huì)每年延遲幾個(gè)月，然后在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)最終 達(dá)到預(yù)設(shè)的退休年齡。延遲退休方案今年制定出來(lái)，明年征求意見(jiàn)，后年正式推出。”四是多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。做大做強(qiáng)全國(guó)社會(huì)保障基金。五是做好結(jié)余的 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)。
“這些措施如果都能有效實(shí)施，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將是可持續(xù)的，安全的?！彼麖?qiáng)調(diào)。
基金實(shí)際貶值 新投資方案下半年報(bào)國(guó)務(wù)院
按照規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金目前基本買國(guó)債存銀行，但收益一直廣受詬病。“這都是企業(yè)、個(gè)人交付的錢，而且是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。最重要原則是確保安 全，在這個(gè)前提下，保值增值。但國(guó)債銀行安全是安全，確實(shí)沒(méi)有達(dá)到保值增值目的，養(yǎng)老基金實(shí)際上也處于貶值狀態(tài)?！币得裉寡?。
那何時(shí)實(shí)現(xiàn)保值增值？“我們一直在研究論證投資運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，目前已形成基本方案，有望于今年下半年按程序報(bào)請(qǐng)黨中央國(guó)務(wù)院審定?！币得裢嘎?。
他表示，新的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)一要堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，由專業(yè)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)營(yíng)。二要堅(jiān)持多元化 投資方向?！皶?huì)采取選擇一些效益較好的有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資。對(duì)進(jìn)入股市會(huì)有一定比例限制。避免將雞蛋放在一個(gè)籃子里。”三要相對(duì)集中運(yùn)營(yíng)，選擇可靠 機(jī)構(gòu)，避免分散投資的導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)。四要加強(qiáng) 監(jiān)管確保投資安全。
“全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)從成立以來(lái)十多年以來(lái)，足以證明社?；鹂梢员Ｖ翟鲋怠Ｉ绫；鹜顿Y理事會(huì)平均收益率超8%?！币得駨?qiáng)調(diào)。
養(yǎng)老金收支問(wèn)題不僅涉及到制度內(nèi)因素，也受制度外 因素影響，比如人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，未來(lái)養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。但是有壓力才會(huì)有動(dòng)力,相信國(guó)家會(huì)給予很好的辦法的。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力巨大;后年推“漸進(jìn)式延遲退休”方案
2017-01-20 08:00:02
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