8月28日訊:8月28日上午10時舉行國務院政策例行吹風會,人力資源社會保障部副部長游鈞和財政部副部長余蔚平介紹基本養(yǎng)老基新一站資管理有關(guān)措施并答記者問。
人社部副部長游鈞指出,約2萬億元人民幣養(yǎng)老金可投資。中國能夠確保養(yǎng)老金的長期穩(wěn)定回報。中國將控制養(yǎng)老新一站資的風險敞口。
游鈞稱,股票成熟的投資產(chǎn)品,投資辦法也規(guī)定了30%的上限,但養(yǎng)老保險基金的主要目的是在保證資金安全的情況下實現(xiàn)保值增值,因此托市、救市不是基金的功能和責任,入市的時機選擇將由市場決定。
【確定三大基資范圍】
一是安全性和流動性較好的投資品種,如銀行存款、央行票據(jù)、國債、投資級以上的金融債、企業(yè)債、地方政府債券、資產(chǎn)支持證券等;二是收益率較高的權(quán)益類品種,包括養(yǎng)老金產(chǎn)品、證券投資基金、股票、股指期貨、國債期貨等;三是國家給予政策支持,允許參與國家重大工程和重大項目建設(shè)、參股國有重點企業(yè)改制、上市。
【地方養(yǎng)老金將委托給國務院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機構(gòu)投資運營】
由各省、自治區(qū)、直轄市在規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)當?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1259993/">養(yǎng)老基金結(jié)余情況,預留一定支付費用后,具體確定委托投資額度,將資金委托給國務院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機構(gòu)投資運營。
【確定全國社會保障基金理事會為受托機構(gòu)】
中央集中投資運作,需要有一個機構(gòu)承擔受托責任。目前,國務院確定先由全國社會保障基金理事會作為受托機構(gòu)。
基金從地方逐級歸集起來需要有個時間過程,不可能很快達到投資比例的上限,且會有個逐步試水的過程。而且,從企業(yè)年金十年投資情況看,配置股票類產(chǎn)品的比 例也從未達到政策允許30%的上限,風險得到較好的控制。同時,即便養(yǎng)老基金投資運營會對股市產(chǎn)生一定影響,這種影響也是平緩和循序漸進的。