記者從昨天召開的2014年人力資源和社會保障工作會議上獲悉，本市將根據(jù)《社會保險法》相關(guān)規(guī)定以及本市“單獨兩孩”政策，調(diào)整完善本市生育保險政策，并進(jìn)一步規(guī)范待遇申領(lǐng)規(guī)則、提高待遇水平。

問：上海有多少人符合條件？

市衛(wèi)生計生委副巡視員張梅興：除了之前一波“龍寶寶”效應(yīng)造成當(dāng)年出生人口出現(xiàn)一個小高峰，達(dá)到22萬人以外，目前上海年均出生人口穩(wěn)定在20萬人左右，其中戶籍人口和外來人口各占10萬左右。根據(jù)前期的調(diào)查分析，滬版“單獨二孩”政策的出臺，戶籍人口中約有37萬家庭將符合“生二孩”的條件。

問：“二孩”的時間節(jié)點如何認(rèn)定？

張梅興：《修正案(草案)》將自公布之日起施行，滬版“單獨二孩”政策實施后出生的人口，將按照新規(guī)要求來判斷是否符合計生條例的規(guī)定。也就是說，認(rèn)定“二孩”的時間節(jié)點將不以懷孕為準(zhǔn)，而以胎兒出生時間為準(zhǔn)。

問：之前領(lǐng)的獨生子女獎勵怎么辦？

張梅興：對于之前已領(lǐng)取的獨生子女父母光榮證和獨生子女獎勵，符合新規(guī)的夫婦若申請生育第二胎，則考慮收回獨生子女證，并書面告知不能再享受獨生子女獎勵，之前的獎勵則不再收回。

問：具體條例對于生育二孩的條件有何要求？
答：修改后的《條例》將單獨夫妻可以生育兩個孩子的規(guī)定，從目前的農(nóng)村居民擴(kuò)大到全市戶籍人口。
具體來說，就是一方為獨生子女、且有一方為上海市戶籍的夫妻，可以要求安排再生育一個子女。另外，雙方婚前各生育過一個子女，且一方為獨生子女的，也可以要求安排再生育一個子女。
目前已經(jīng)出臺“單獨二孩”政策的地方，具體方案稍有不同。比如北京和天津設(shè)置了4年生育間隔的限制。天津要求，經(jīng)批準(zhǔn)生育兩個孩子的，應(yīng)與生育第一個子女間隔4年以上，但三種情況除外：女方年滿28周歲，再婚夫妻女方系初育者，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的?！”本┮餐瑯右笊g隔不少于4年，或女方年齡不低于28周歲。
上海市從1979年起在全國率先推出提倡一對夫妻生育一個孩子，同時允許一部分符合條件的夫妻生育第二個孩子的政策。上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會主任徐建光表示，據(jù)統(tǒng)計，自1979年以來上海市共少生約700萬人口。