養(yǎng)老金并軌要走“大小步”本報北京3月11日電近年來，我國企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老待遇不一，受到社會廣泛關(guān)注。今天，全國人大代表、奧克斯集團有限公司董事長鄭堅江建議，企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老待遇盡快并軌。

鄭堅江代表說，我國養(yǎng)老保險制度正在逐步完善，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平從2005年開始，已經(jīng)連續(xù)9年調(diào)高，而且近幾年每年調(diào)整幅度都達到10%。

“但是，由于企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位的‘雙軌制’，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金整體水平低、差距大問題仍存在。”鄭堅江代表認為，退休金是退休人員生活的基本保障，我國長期實行“雙軌制”養(yǎng)老制度，企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老體系割裂，是制度設(shè)計的缺陷。“同等工齡、職務(wù)、學(xué)歷，同樣為國家作貢獻，退休后卻不能享受同等養(yǎng)老待遇，這對企業(yè)退休人員來說是不公平的。”

為此，鄭堅江代表建議，加大改革調(diào)控力度，盡快予以并軌。在不偏離改革大方向的前提下，進行頂層設(shè)計，有計劃、分步驟地對這一歷史遺留問題進行整體規(guī)劃和統(tǒng)籌改革。同時，建立最低養(yǎng)老金制度，加強對弱勢群體利益的保障。

鄭堅江代表說，要建立正常調(diào)整機制，逐步實行全局平衡。在“并軌”過渡期間，要逐步縮小企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金差距，對企業(yè)退休人員待遇調(diào)整大步走，逐年上調(diào)企業(yè)養(yǎng)老金補貼額幅度；對機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整小步走，通過增量調(diào)整，逐步縮小待遇差距。此外，還應(yīng)發(fā)展企業(yè)年金制度，擴大年金運用效應(yīng)；完善機關(guān)事業(yè)和企業(yè)單位新入職人員養(yǎng)老保險長效機制，通過多種措施，平穩(wěn)過渡，為走向“并軌”創(chuàng)造條件。