養(yǎng)老險(xiǎn)并軌 城鄉(xiāng)居民平等選擇人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義今天在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，合并實(shí)施新農(nóng)保和城居保，將形成“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制度名稱，政策標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)和信息系統(tǒng)。此舉有利于促進(jìn)人口縱向流動(dòng)、增強(qiáng)社會(huì)安全感，也有利于使民眾對(duì)民生改善有穩(wěn)定的預(yù)期，對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義。

-農(nóng)民工受益最大

2月21日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，決定將現(xiàn)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施。

“把城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一起來(lái)，最大的受益群體是在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的或者是轉(zhuǎn)移的群體，當(dāng)然也包括農(nóng)民工及其家屬。”胡曉義表示。

人社部和財(cái)政部還同時(shí)出臺(tái)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》，進(jìn)一步打通了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間的渠道，對(duì)農(nóng)民工來(lái)講也是一個(gè)好消息，確保其參加不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的權(quán)益能累計(jì)計(jì)算。

-個(gè)人繳費(fèi)歸并為12檔

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)仍實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。胡曉義介紹，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)新農(nóng)保和城居保的分別設(shè)置統(tǒng)一歸并調(diào)整為每年100元到2000元12個(gè)檔次。而原來(lái)新農(nóng)保、城居保對(duì)每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置了5個(gè)檔次和10個(gè)檔次。

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》對(duì)籌資方式進(jìn)行了明確的闡釋。

集體補(bǔ)助方面，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。對(duì)選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額；對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。

-權(quán)益累計(jì)計(jì)算

如果參保人員在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，意見(jiàn)規(guī)定，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

即使是參加了其他的社保制度，如城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶也可以全額轉(zhuǎn)移。除個(gè)人繳費(fèi)外，政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和其他資助也都計(jì)入個(gè)人賬戶。

《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》給出了明確規(guī)定，參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的法定退休年齡后，可以申請(qǐng)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)，只要在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年)的，就可以從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇，如果不滿15年，可以從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

此外，參保人員無(wú)論是從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都將個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，累計(jì)計(jì)算權(quán)益。

胡曉義說(shuō)，2013年全國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入將近2.25萬(wàn)億元，支出約1.84萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余4000多億元。

                                                                                                               原標(biāo)題：養(yǎng)老險(xiǎn)并軌城鄉(xiāng)居民平等選擇