廣州市居民醫(yī)保繳費(fèi)“提價(jià)”,在去年被擱置后,日前又重新征求意見。這次與去年很大的不同是,“提價(jià)”幅度大為下降,去年的方案是大幅提高繳費(fèi)50%至108%,今年的方案中漲幅明顯下降至25%至60%。
應(yīng)該說,廣州居民醫(yī)保繳費(fèi)“提價(jià)”,也是事出有因一方面是待遇有較大的提高,比如2008年剛啟動(dòng)時(shí)封頂線是8萬元,現(xiàn)在提高到20.7萬元;另一方面是雖然近年醫(yī)療成本等都在上漲,而廣州居民醫(yī)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5年來一直未作調(diào)整。在這種情況下,廣州居民醫(yī)保基金出現(xiàn)2億多元缺口。這還是在各級財(cái)政補(bǔ)貼不斷調(diào)高的基礎(chǔ)上,如果財(cái)政補(bǔ)貼像繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)那樣原地不動(dòng),缺口會更大。
但不管怎么樣,“提價(jià)”對于繳費(fèi)者而言,心理上多少都會有點(diǎn)不爽。要讓公眾接受,那就得用老百姓更易理解的方式,把賬算得清清楚楚。
首先,要算算其“性價(jià)比”。這里不外乎三種情況,第一種是:待遇提高幅度相對繳費(fèi)提高要大,比如增加繳費(fèi)10%,獲得的回報(bào)增加了20%,那“性價(jià)比”高,大家比較好接受;第二種是:待遇提高幅度等于繳費(fèi)提高,比如增加繳費(fèi)10%,回報(bào)增加10%,算是扯平,大家可以用“理解”的方式接受;第三種是,待遇提高幅度低于繳費(fèi)提高,比如增加繳費(fèi)10%,回報(bào)只是增加了5%,大家就不好接受。
其次,還要算算群眾的承受能力。從本次方案看,不同群體的年個(gè)人繳費(fèi)金額,未成年人從原來的80元提高到120元,無業(yè)居民從480元提高到600元,老年居民從500元提高到800元??紤]到物價(jià)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素,繳費(fèi)承受能力不能用絕對金額來對比,恐怕要與整個(gè)社會的收入水平來對比。要讓老百姓接受,那就得算一算2008年的繳費(fèi),相對于當(dāng)時(shí)的平均收入負(fù)擔(dān)是多少,現(xiàn)在要調(diào)整了,又相當(dāng)于平均收入的多少。
此外,要考慮居民醫(yī)保的特殊情況。居民醫(yī)保是我國近年增加的一個(gè)社保險(xiǎn)種,它與職工醫(yī)保等傳統(tǒng)社保險(xiǎn)種很大的區(qū)別是沒有強(qiáng)制性,主要是靠待遇的吸引力來引導(dǎo)參保。因此在確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),除了待遇水平、承受能力,還要考慮到群眾的心理預(yù)期,即老百姓覺得“值不值”,如果老百姓覺得“不值”,就會選擇不參保,或“平時(shí)不參保、有病才參?!?,結(jié)果只會讓基金的壓力更大。這就需要更細(xì)致的政策解讀、算賬,讓群眾覺得“物有所值”甚至“物超所值”。
把賬算清楚了,在討論方案的時(shí)候,就會有更多理性的聲音。如果“提價(jià)”確是既體現(xiàn)醫(yī)保基金持續(xù)發(fā)展的需要,又充分考慮到群眾合理要求和期待,相信大家就會更容易理解和接受。
保險(xiǎn)是人們不可或缺的部分,保險(xiǎn)的強(qiáng)大保障作用,不僅可以當(dāng)人們受到損失時(shí),償還人們的經(jīng)濟(jì),還可以對人們的生命財(cái)產(chǎn)起到強(qiáng)大的補(bǔ)償作用。只要提價(jià)后對人們的影響是積極的,或是有利于解決人們看大病問題,居民都是可以接受的。
標(biāo)簽: 醫(yī)保繳費(fèi)醫(yī)保