人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝在出席第十六屆科博會(huì)2013中國(guó)金融論壇時(shí)表示，中國(guó)將適時(shí)推出銀行存款保險(xiǎn)制度。

　　存款保險(xiǎn)制度始于上世紀(jì)30年代的美國(guó)，是一國(guó)重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是利率市場(chǎng)化以后，如果沒有存款保險(xiǎn)制度，銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)和存款人將面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。

　　美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼對(duì)美國(guó)存款保險(xiǎn)制度給予了高度評(píng)價(jià)：“對(duì)銀行存款建立聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度是1933年以來美國(guó)貨幣領(lǐng)域最重要的一件大事?！?br />
　　目前，全球建立了存款保險(xiǎn)制度的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)超過100個(gè)。在金融穩(wěn)定理事會(huì)的24個(gè)成員國(guó)（地區(qū)）中，只有南非、沙特阿拉伯和中國(guó)沒有建立。

　　一直以來，中國(guó)沒有建立存款保險(xiǎn)制度。在中國(guó)，銀行存款獲得政府背書，是以國(guó)家信用、中央財(cái)政信用作為擔(dān)保，由中央銀行和地方政府承擔(dān)個(gè)人債務(wù)清償。但隨著利率市場(chǎng)化的推進(jìn)，對(duì)存款保險(xiǎn)制度的呼聲越來越強(qiáng)。

　　事實(shí)上，人民銀行行長(zhǎng)周小川也在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了存款保險(xiǎn)制度的重要。在周小川看來，存款保險(xiǎn)制度是金融安全網(wǎng)的重要組成部分，在這次國(guó)際金融危機(jī)中，存款保險(xiǎn)制度防范、控制和處置風(fēng)險(xiǎn)的作用得到了進(jìn)一步的驗(yàn)證和肯定。

　　“存款保險(xiǎn)制度將為利率市場(chǎng)化創(chuàng)造更好的條件?！眹?guó)泰君安高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜稱，當(dāng)前推出存款保險(xiǎn)制度，時(shí)機(jī)是合適的。

　　中國(guó)的利率市場(chǎng)化改革歷經(jīng)有年，從1996年中國(guó)放開銀行間同業(yè)拆借利率起步，利率市場(chǎng)化改革歷時(shí)已近17年時(shí)間。2012年，央行還實(shí)質(zhì)性重啟利率市場(chǎng)化進(jìn)程：金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍；貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.7倍。

　　進(jìn)入2013年，各界對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化充滿期待。此前不久，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議布置今年金融領(lǐng)域的改革任務(wù)時(shí)，就提出要“穩(wěn)步推出利率匯率市場(chǎng)化改革措施”。

　　“2013年推進(jìn)利率市場(chǎng)化可以考慮在兩個(gè)維度上推進(jìn)。”中國(guó)銀行(601988,股吧)戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理宗良表示，其一，把貸款利率的下限由0.7倍進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至取消；其二，在利率期限的種類上做文章。例如，先考慮放開三年期、五年期利率的管制。

　　而一位接近央行的人士透露，下一步利率市場(chǎng)化的改革方向?qū)⑹沁M(jìn)一步放寬存、貸款利率浮動(dòng)范圍。

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