房屋質(zhì)量維權成為了今年“3.15”期間的一大焦點話題。昨日，本報也對錫城某高端樓盤“減配”進行了報道。令人關注的是，在層出不窮的房屋質(zhì)量糾紛中，處于弱勢的往往是業(yè)主們。房子出了問題由誰來賠？在這個問題上，十有八九會陷入“死結”。 　

　　也許，有消費者會提出：今后能不能為自己的房子買份“質(zhì)量保險”？記者采訪了解到，其實有險企早在2009年便推出了相關險種，但由于缺乏強制性，加之不菲的保費，開發(fā)商對此并不買賬。好在，無錫市建設部門透露，房屋質(zhì)量保險有望在無錫市強制推行，這多少給錫城廣大消費者留下了些許期待。 　

　　【現(xiàn)狀調(diào)查】房屋質(zhì)量險5年未開張 　

　　“房屋質(zhì)量保險早就有了，可惜沒有一家開發(fā)商過來投保的?！比吮Ｘ旊U無錫分公司財險部陳經(jīng)理尷尬地表示，自2009年推出建筑工程質(zhì)量保險5年來，至今未開張。陳經(jīng)理介紹說，該險種的投保標的物包括房產(chǎn)商開發(fā)的寫字樓、商品房住宅等建筑物。按照條款規(guī)定，工程開始前，開發(fā)商就必須投保，且在建設程序竣工驗收合格滿一年，通過相關部門驗收合格后，保險才會生效。在被保險期間，正常使用條件下，若出現(xiàn)因潛在缺陷造成的整體或局部倒塌；地基產(chǎn)生超出設計規(guī)范允許的不均勻沉降；陽臺、雨篷、挑檐等懸挑構件坍塌或出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、破損、斷裂；主體結構部位出現(xiàn)影響結構安全的裂縫、變形、破損、斷裂等質(zhì)量問題，業(yè)主均可獲得相應賠付。另外，投保人還可選擇滲漏擴展條款，加保房屋滲漏等質(zhì)量問題。

　　高額的保費成為了該險種無人問津的最直接原因。僅從商品房住宅來講，該險種的保費與樓盤開發(fā)面積及售價直接掛鉤。為此，動輒上百萬元的保費，對于追求利益最大化的開發(fā)商們來說，肯定不愿意為業(yè)主們多掏這筆“冤枉錢”。

　　“投保人是開發(fā)商，受益人卻是業(yè)主，這種‘傻事’沒人會干?！标惤?jīng)理表示，推動房屋質(zhì)量保險肯定不能讓險企自己來跳這出“獨角戲”，更多還是需要政府牽頭、多方努力，要想讓開發(fā)商自愿掏錢為業(yè)主投保，顯然不太現(xiàn)實。 　

　　物業(yè)管理險無人問津 　　

　　記者了解到，眼下一些險企還推出了物業(yè)管理責任險，一定程度上保障了業(yè)主的個人權益。但從保險公司實際的承保情況來看，個位數(shù)的保單量同樣令人尷尬。所謂的物業(yè)管理責任險簡單來說就是因物業(yè)管理問題而造成的業(yè)主人身傷害或財產(chǎn)損失等，所產(chǎn)生的相關費用由保險公司進行賠付。同時，該險種還附加停車場機動車輛盜竊、搶劫責任保險等條款。 　　人保財險無錫分公司相關人士告訴記者，目前無錫市投保這一險種的物業(yè)公司扳扳手指也能數(shù)清，一年下來基本上是個位數(shù)。該人士表示，由于物業(yè)管理責任險投保的門檻不低，加之各家物業(yè)公司良莠不齊，要他們主動掏錢買保險，幾乎不可能。太保公司工作人員則直截了當?shù)乇硎?，由于投保量實在少得可憐，目前這項業(yè)務已經(jīng)暫停了。 　

　　據(jù)了解，無錫市也曾有過因物業(yè)安保設備問題造成業(yè)主家中失竊最后獲得保險公司賠付的案例，但像這樣“有覺悟”的物業(yè)，實在太少。 　

　　【最新進展】房屋質(zhì)量保險有望推行 　

　　難道今后遇上房屋質(zhì)量問題，業(yè)主們只能繼續(xù)走在漫漫維權路上？好在，市建設部門的一席話讓業(yè)主們有了些許盼頭。 　

　　據(jù)了解，無錫市現(xiàn)行的《無錫市建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行的還是7年之前的老辦法。面對建成工程中層出不窮的新情況，新的管理辦法正在積極醞釀之中。無錫建管質(zhì)監(jiān)安監(jiān)站相關人士透露，新的管理辦法將根據(jù)無錫市近年來出現(xiàn)的新情況進行有針對性的調(diào)整，并已于去年年底公開征求意見。其中，對于房屋質(zhì)量將有更高的要求、更嚴的標準。特別是對于開發(fā)商將拿出更有效的監(jiān)管措施進行制約。值得一提的是，新辦法中還首度提出了強制要求開發(fā)商購買房屋質(zhì)量保險的設想。

　　記者隨后在市法制辦網(wǎng)站上找到了這份《無錫市建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(修訂征求意見稿)。在辦法第十五條第三小條中清楚寫到：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法承擔相應的質(zhì)量保修責任，并向當?shù)厝嗣裾ㄔO行政主管部門繳納一定比例的工程質(zhì)量保證金或者辦理工程質(zhì)量保險。 　

　　雖然，目前新的管理辦法還未正式出爐，但相信在不久的將來，通過新政及配套保險產(chǎn)品的保駕護航，錫城老百姓手頭的房產(chǎn)質(zhì)量無疑將更加過硬。

　　【他山之石】 　

　　房屋質(zhì)量保險多國實行 　

　　住房質(zhì)量保證保險是國際通行的一種成熟制度。源于法國，叫做“潛在缺陷保險(Inherent Defects Insurance，簡稱IDI)”，又稱“建筑物十年期責任保險(Liability For Ten Years)”，主要承?？⒐を炇罩掌鹗曛畠?nèi)，住宅因主體結構存在缺陷，發(fā)生工程質(zhì)量事故而給消費者造成的損失。之后，該保險運作機制逐步被英國、日本、新加坡等國家引入，部分國家和地區(qū)甚至實行強制保險，如意大利、芬蘭、印度尼西亞、西班牙、瑞典、突尼斯及加拿大的部分省。

　　目前、在IDI保險的年保險費收入上，法國達到7．6億歐元，英國為7000萬歐元，西班牙為1．5億歐元，澳大利亞為3750萬歐元。 　

　　日本從1982年開始建立住宅性能保證制度，目前該制度和住宅性能表示制度(我國叫做住宅性能認定制度)，均由1999年日本參議院初眾議院一致表決通過的《住宅品質(zhì)確保促進法》予以規(guī)定，從法律上規(guī)定了開發(fā)企業(yè)必須對住宅質(zhì)量提供十年長期保證，當住宅出現(xiàn)保證書中列明的質(zhì)量問題時，通過保險機制保證消費者的權益。 

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