“世界人口到2050年將達到90億,而要滿足日益增長的食物需求,全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須增長60%?!比鹗吭俦kU發(fā)布的最新一期sigma研究報告《攜手應對新興市場的糧食安全問題》稱,農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)風險管理不可或缺的一部分,有助于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入并加強農(nóng)業(yè)投資。但目前新興市場的農(nóng)業(yè)保險深度非常低,但是到2025年預計潛在保費收入可達到150億至200億美元。
糧食安全是指從實物、社會和經(jīng)濟角度能獲得充足、安全和富有營養(yǎng)的食物。但是受人口逐步增長、農(nóng)業(yè)投資不足、社會經(jīng)濟不穩(wěn)定和惡劣天氣事件等多種因素影響,世界糧食供應依然面臨挑戰(zhàn),新興市場每8人中就有一人處于饑餓或營養(yǎng)不良狀態(tài)。不僅如此,飲食偏好和營養(yǎng)需要的不斷變化,也對糧食生產(chǎn)和供應造成了壓力,尤其是最近各種復雜因素導致的糧食價格上漲,使得糧食安全問題日趨緊迫。
瑞士再保險亞洲首席經(jīng)濟師黃碩輝說:“自2005年以來,糧食價格已上漲74%,價格的上漲和2012年美國干旱造成的糧食供應問題,加重了近期對糧食安全的憂慮。尤其是對于新興市場的弱勢群體而言,全球有8.5億人口處于饑餓狀態(tài),其中98%生活在新興市場,亞太區(qū)的饑餓人口數(shù)量最多,為5.28億人,其次是撒哈拉以南的非洲地區(qū),有2.37億人處于饑餓狀態(tài)?!?br />
瑞士再保險上述研究報告認為,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)的措施包括采取整體風險管理戰(zhàn)略,以幫助減少、緩解和應對各種農(nóng)業(yè)風險。而保險正是其中不可或缺的一部分。
“要滿足不斷增加的糧食需求就必須大力投資農(nóng)業(yè),即使是在經(jīng)濟危機時期也是一樣。創(chuàng)新的多方合作模式是邁向全球糧食安全的必由之路。”在黃碩輝看來,農(nóng)業(yè)保險有助于管理農(nóng)業(yè)價值鏈風險,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入并促進農(nóng)業(yè)投資,也可用于信貸抵押。
據(jù)統(tǒng)計,2011年全球農(nóng)業(yè)保險保費估計為235億美元,其中約50億美元來自包含中國和印度在內(nèi)的新興市場。從目前的實踐經(jīng)驗看,保險本身并不能為新興市場提供糧食保障,但它在協(xié)調(diào)生產(chǎn)激勵機制、提高風險意識、鼓勵農(nóng)業(yè)效率投資方面都可發(fā)揮重要作用。農(nóng)民和生產(chǎn)者、政府、社區(qū)、合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)都可從(再)保險公司提供的多層次風險管理解決方案中受益。
“農(nóng)業(yè)保險的一個典型例子是區(qū)域產(chǎn)量農(nóng)作物保險,即根據(jù)某個地區(qū)農(nóng)作物已實現(xiàn)收成相對于其歷史平均收成的差額進行賠付。例如在2010年,越南政府就與再保險公司合作推行了這種保險,為種植水稻的農(nóng)民提供風險保障?!秉S碩輝在介紹越南農(nóng)業(yè)保險實例時強調(diào),目前新興市場的農(nóng)業(yè)保險深度依然很低,遠未達到其潛在規(guī)模,而潛在規(guī)模估計為目前水平的三至四倍。
sigma研究報告作者之一的AmitKalra也認為:“完全開發(fā)新興市場農(nóng)業(yè)保險的潛力需要具備很多條件,除了積極而有力的政府政策、支持性基礎設施、創(chuàng)新產(chǎn)品外,還需要具備成本效益的商業(yè)模式、新型分銷渠道以及先進的科技手段等,這其中有很多條件都可以通過與保險公司合作來得以實現(xiàn)?!?br />
2012年,我國農(nóng)業(yè)保險制度實現(xiàn)新突破。國務院于11月頒布《農(nóng)業(yè)保險條例》,標志著我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展開始進入有法可依的新階段,標志著農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展的制度基礎更加牢固,將為中國保險業(yè)更好地服務“三農(nóng)”、進一步完善農(nóng)業(yè)支持體系提供有力的制度保障。
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