高嵩隨著云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣山體滑坡災(zāi)害遇難者身份的確認(rèn)，保險(xiǎn)公司的排查工作也基本結(jié)束。在此次鎮(zhèn)雄山體滑坡災(zāi)害中，商業(yè)保險(xiǎn)公司陷入“想賠也沒(méi)得賠”的尷尬。

　　1月12日11時(shí)50分許，在云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣山體滑坡災(zāi)害發(fā)生近28小時(shí)后，46名被埋者的遺體全部被找到，其中男性27名，女性19名，包括19名兒童和7名60歲以上的老人。

　　1月13日，記者從云南保監(jiān)局獲悉，遇難的46人均未投保相關(guān)人身保險(xiǎn)。遇難農(nóng)戶中，一家農(nóng)戶投保了農(nóng)房火災(zāi)保險(xiǎn)，但由于因泥石流等不可抗力受損為該險(xiǎn)種的免責(zé)條款，保險(xiǎn)公司也不需承擔(dān)賠付責(zé)任。

　　據(jù)了解，災(zāi)害發(fā)生后，云南保監(jiān)局和昭通保險(xiǎn)業(yè)第一時(shí)間行動(dòng)，開(kāi)展救援及排查工作。云南保監(jiān)局緊急部署，向昭通市當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)了解受災(zāi)情況，并建立相應(yīng)溝通機(jī)制，確保災(zāi)害信息的報(bào)送暢通。

　　昭通市各保險(xiǎn)公司在災(zāi)害發(fā)生后紛紛啟動(dòng)重大突發(fā)災(zāi)害理賠應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。人保財(cái)險(xiǎn)昭通市分公司及中國(guó)人壽昭通市分公司調(diào)派相關(guān)人員前往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與救援；新華保險(xiǎn)(601336,股吧)等多家公司進(jìn)行客戶排查，獲取昭通市鎮(zhèn)雄縣籍客戶名單，并逐一回訪。截至發(fā)稿時(shí)，記者了解到在昭通市各家保險(xiǎn)公司排查中，均未在此次災(zāi)害的遇難者中發(fā)現(xiàn)承?？蛻?。

　　由于災(zāi)害發(fā)生時(shí)正值當(dāng)?shù)貙W(xué)生放假的第一天，使得遇難人員中有14人為學(xué)生。按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求，校方應(yīng)組織學(xué)生投保學(xué)生平安保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)平險(xiǎn)”）。但此次遇難的14名學(xué)生卻均未投保，原因何在？

　　1月13日，人保財(cái)險(xiǎn)云南省分公司理賠部總經(jīng)理和雷告訴記者，2005年鎮(zhèn)雄市曾有學(xué)生家長(zhǎng)到紀(jì)委反映關(guān)于學(xué)校代收學(xué)平險(xiǎn)保費(fèi)屬于亂收費(fèi)問(wèn)題，后紀(jì)委下發(fā)文件，禁止學(xué)校代收保費(fèi)行為。此后，保險(xiǎn)公司想要開(kāi)展該業(yè)務(wù)需到學(xué)生家里上門(mén)辦理。但由于家長(zhǎng)保險(xiǎn)意識(shí)差，該公司學(xué)平險(xiǎn)業(yè)務(wù)推進(jìn)困難。2012年下半年，人保財(cái)險(xiǎn)昭通市分公司曾向鎮(zhèn)雄縣政府溝通學(xué)生投保學(xué)平險(xiǎn)事宜，政府比較重視，雙方正打算在今年推動(dòng)學(xué)平險(xiǎn)的發(fā)展，但工作還沒(méi)來(lái)得及開(kāi)展，災(zāi)害就發(fā)生了。

　　鎮(zhèn)雄縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，當(dāng)?shù)鼐用耧L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較低，很少有人購(gòu)買保險(xiǎn)。鎮(zhèn)雄縣政府雖對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)房火災(zāi)保險(xiǎn)等提供補(bǔ)助，但由于財(cái)政吃緊，保障額度也比其他地區(qū)低很多。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授庹國(guó)柱1月13日向本報(bào)記者表示，提高貧困地區(qū)的保障水平應(yīng)加大政府的扶持力度，而這中間應(yīng)寄望于中央財(cái)政，而不是地方財(cái)政。在《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》中，涉農(nóng)保險(xiǎn)的范圍包括農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具、漁船等財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及農(nóng)民生命和身體等方面的短期意外傷害保險(xiǎn)。目前，中央財(cái)政的補(bǔ)貼力度在險(xiǎn)種及保障程度上都有待加強(qiáng)，尤其應(yīng)加大貧困地區(qū)的投保補(bǔ)貼力度。 

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